推动生产性服务业向
专业化高端化发展
技术服务、金融服务、物流服务、信息服务、商务服务……在现代化产业体系中,生产性服务业比重越来越大,也是新质生产力重要组成部分。
近年来,我市陆续出台支持生产性服务业发展的政策措施,加大力度引进培育生产性服务业企业,不断强化土地等要素资源保障,推动生产性服务业产业持续向前发展。
当前,随着全市制造业快速发展,生产性服务业需求越来越大,一个更加全面、科学、合理的顶层规划,是生产性服务业高质量发展的应有之义。
市发展改革局相关负责人介绍,《行动方案》明确了我市生产性服务业发展的总体要求,确定重点发展的十项“主要任务”,部署实施五大“重点工程”,并提出具体工作措施。
根据《行动方案》,我市将着力做大生产性服务业规模、优化结构,提升专业化服务水平,进一步增强生产性服务业对制造业高质量发展的支撑作用,培育一批行业领军企业,建设一批高水平的生产性服务业集聚示范区,形成若干具有较强竞争优势的生产性服务业集群。
“生产性服务业创新活跃、专业性强、产业融合度高,是赋能制造业转型升级、融通产业循环的关键力量。”该负责人表示,按照《行动方案》,全市将进一步构建生产性服务业体系,扎实推动生产性服务业向专业化、高端化发展,培育提升新质生产力。
当制造业发展到一定程度,生产性服务业就越发不可或缺,比如要解决企业创新不足、融资难、关键技术薄弱、出海渠道狭窄等“瓶颈”问题。这些既是生产性服务业用武之处,也是该产业未来发展的方向。
围绕“2+1”现代化产业集群特点,惠州发展生产性服务业的重点领域在哪,《行动方案》给予了明确。
市发展改革局相关负责人表示,围绕商贸、交通物流、金融、信息、科技研发、人力资源、商务、生产性支持、环保应急、生产性租赁服务等方面,《行动方案》明确了10项主要任务,并提出21条具体举措,为我市生产性服务业发展描绘了具体蓝图。
电子商务是拓宽“出海”渠道的创新举措。《行动方案》提出,支持制造业企业发展线上线下交易融合新业态,鼓励工业品线上销售,发展直播电商、智慧零售、跨境电商。加快建设跨境电商综试区,建成2个产业型、2个功能型跨境电商产业园。推动制造业企业加强与知名跨境电商平台合作,引进培育一批龙头企业。
物流是生产性服务业的重要一环。近期,备受关注的“深圳第二机场”惠州平潭机场也在产业布局之中。《行动方案》提出,打造区域性航空物流枢纽,推进惠州机场二期扩建工程。吸引国内大型航运企业落户惠州,开展全货机业务。发展航空服务、航空维修与制造等临空指向性产业,推动吉祥航空、幸福航空、圆通航空等设立子公司。
金融是实体经济的血脉,只有解决“融资难”问题,企业才能安心发展。金融服务水平是生产性服务业高质量发展的标准之一。
为此,《行动方案》明确,要提升金融机构服务能级,争取政策性、开发性金融支持,保持制造业新增贷款占全市新增贷款的比重超过50%。支持地方金融机构优化发展,探索建立多元化资金补充机制。