时代如椽巨笔，谱写发展华章。最高人民检察院提出要让“高质效办好每一个案件”成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，在效果上让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。今日起，黄石检察开设“检案一线”专栏，由一线检察干警讲述他们以法为据、以理服人、以情感人的生动检察实践，促进做实“高质效办好每一个案件”，更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。
李子云
黄石港区人民检察院 二级检察官
困境：83名农民工
多方维权讨薪无果
“有一项目拖欠近百名农民工工资100多万，目前农民工情绪激动，想商请你们介入。”2023年9月，我接到黄石市劳动保障监察支队同志的电话。
人数之多、数额之高，让我心头一颤。通过详细交谈，一起长期欠薪案件清晰显现：某建设公司于2020年承包了黄石某项目施工总包工程，随后分包给某劳务公司，该劳务公司又分包给刘某、程某。2021年至2022年，汪某、董某等83名农民工受雇于刘某、程某，参与项目施工。截至2023年9月，83名农民工被拖欠工资100万余元。
转机：制定分批支持起诉方案
面对涉及人数较多，拖欠时间较长且矛盾尖锐的复杂局面，检察长迅速组织我们开展“以党的创新理论说办案、讲工作”活动，围绕本案争议点进行研讨。
活动中，检察官们就“是一次性受理80多个案件，还是分批受理？”“是只处理申请监督部分，还是对全部农民工欠薪问题进行处理？”等难点深入交流，在思维碰撞中找到了破局关键。
经研讨，我院决定分批次解决，先受理欠薪金额较大、材料较齐全的汪某、董某支持起诉申请，后续再对全部欠薪问题一并解决。
化解：当事人诉求“一揽子”解决
厘清办案思路后，我们调取了总、分包合同，查看了农民工申诉材料，询问了工程结算情况及农民工工资发放情况，查明因案涉工程项目存在层层违法分包，导致工程出现质量参差不齐、经费不足、工期大幅延长，工程无法验收，各主体之间无法结算。基于此，根据相关的法律法规，我们认为，确有必要将某建设公司与某劳务公司列为责任主体。
2023年10月，我院召开公开听证会，旨在促成调解，督促两公司在其责任范围内垫付相关的工资。然而，总包公司和分包公司却拒绝调解。为此，我们立即支持起诉，并引导汪某、董某将该两公司追加为被告。
2024年初，法院判令某建设公司承担相应责任。随后，我们紧盯欠薪给付进度，赶在农历春节前一天，83名农民工终于拿到了被拖欠的工资106万元。
溯源：能动履职制发检察建议
然而，案子不能一办了之。
深入分析案件，我们找到了欠薪的根源在于违法分包。于是，我院向相关主管部门制发检察建议，要求依法调查并处理。前不久，行政单位回复，已对相关公司作出8万余元行政处罚决定。
党的二十届三中全会报告指出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。检察机关综合运用检察建议、支持起诉等职能，帮助农民工讨薪成功，做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。今后，检察机关将深化落实最高检“检护民生”专项行动，用法治力度提升民生温度，为支撑和服务中国式现代化贡献更大检察力量。
审核 | 余帝周
