美议员称太空部队需壮大以应对中俄：背后的战略博弈与发展困境

文摘 2024-12-21 08:00 北京

近日，美国众议院军事委员会主席、共和党人迈克·罗杰斯（Rep. Mike Rogers, R - Ala.）表示，太空部队需要扩大规模以应对来自中国和俄罗斯日益增长的威胁。这一言论引发了广泛关注，也让我们看到了美国在太空军事领域的战略布局和面临的一些问题。

阿拉巴马州共和党众议员迈克・罗杰斯

一、太空部队的发展历程与现状

太空部队成立于五年前，当时的国际环境促使美国对太空军事力量的构建进行新的思考。在太空探索和军事应用不断发展的背景下，美国意识到需要一支专门的太空军事力量来维护其在太空领域的优势。罗杰斯等人主张建立一支小型、敏捷的部队，以便迅速建立起运行所需的流程和组织。

经过五年的发展，太空部队已经初步建立起了自己的体系架构。从人员构成来看，涵盖了多个专业领域，但目前数量上可能仍受限于最初的规划。在装备方面，太空部队配备了一系列先进的太空监测和通信设备，用于保障太空任务的执行。例如，在卫星技术上不断升级，提高了卫星的分辨率和数据传输能力，以更好地获取太空信息。在作战能力方面，太空部队正在逐步提升其太空态势感知能力。通过分布在不同轨道的卫星和地面监测站，能够对太空目标进行实时监测和跟踪。在过去几年中，太空部队一直在努力更好地协调其采办和作战部门。去年，太空作战部长钱斯·萨尔茨曼（Gen. Chance Saltzman）宣布了一项试点计划，创建综合任务区（Mission Deltas），以更好地在任务区域内协调责任、权力和资源。该试点在定位、导航和定时以及电子战这两个任务领域取得了初步成功，这两个领域的成功实践为后续的扩展提供了经验和基础。今年4月又将其扩展到包括太空领域感知以及导弹预警和跟踪领域，进一步完善了太空部队的任务范畴和作战能力。并且计划在明年将这一概念扩展到更多任务区，这显示出太空部队在不断探索和优化其内部结构和作战模式。

二、要求壮大的原因

1. 应对外部威胁

随着全球科技的飞速发展，太空领域成为了各国竞争的新焦点。美国认为中国和俄罗斯在太空技术研发和应用方面取得了显著进展，这对美国的太空优势地位构成了挑战。罗杰斯认为，面对中俄在太空领域的能力不断提升，美国太空部队面临的威胁日益增加。太空作为现代战争的“新高地”，控制太空对于获取信息优势、保障军事通信和精确打击等方面都至关重要。因此，需要扩大规模来应对这些挑战。尽管他没有明确指出需要扩大到何种程度，但强调了增加人员数量的必要性。只有拥有足够且合适的人员，才能在太空监测、卫星操控、太空作战指挥等各个环节都有专业的力量支撑，太空部队才能完成国家赋予的使命。

2. 内部发展平衡

除了外部威胁，太空部队内部的发展也面临着问题。从组织结构上看，目前可能存在各部门发展不均衡的情况。罗杰斯和委员会的民主党人亚当·史密斯（Adam Smith, D - Wash.）在给太空作战部长的信中指出，太空部队可能过于强调作战部门，而对采办、训练和测试人员队伍有所忽视。作战部门在太空部队中占据重要地位，承担着太空任务的执行和作战指挥等关键职责。然而，采办部门负责获取先进的太空装备和技术，是保障太空部队硬件实力的基础；训练部门则决定着人员的素质和作战能力的提升；测试部门对于确保装备和技术的可靠性至关重要。如果对这些部门重视不足，可能会导致太空部队在未来的发展中缺乏持续的技术更新能力、人员素质参差不齐以及装备可靠性问题。他们认为，这不仅对于培养下一代太空战士至关重要，也是确保太空部队具备设计、开发和获取未来所需系统的技能和人员的关键。只有各部门协同发展，才能使太空部队在未来的太空竞争中保持竞争力。他们担心这种对作战人员的过度重视会对太空部队的其他核心功能产生负面影响，尤其是在2030年及以后，随着太空技术的进一步发展和太空任务的日益复杂，这种内部发展不平衡可能会成为制约太空部队发展的瓶颈。

三、面临的挑战与应对措施

1. 人员扩充的困境

人员扩充对于太空部队的发展至关重要，但这一过程并非一帆风顺。罗杰斯承认，许多议员不支持大幅增加管理费用，这反映了在政治层面上对于资源分配的谨慎态度。毕竟，增加人员意味着更多的财政支出，包括人员工资、培训费用、装备配备等方面。他也并非呼吁全面增加部队最终兵力，而是提出了一种较为谨慎的扩充方式。他建议国会批准更多的将官，将官作为军队的高级将领，在战略决策和指挥方面具有重要作用。增加将官数量可以在一定程度上加强太空部队的领导和管理能力。同时，空军和国防部长也应向太空部队转移一些职位，这种内部职位的调整可以在不增加过多外部资源投入的情况下，为太空部队补充人员。此外，他还提倡为各个职业领域的“守护者”（太空部队成员）提供更多的发展机会，特别是在技术和采办方面。在技术领域，随着太空技术的日新月异，成员需要不断学习和更新知识，以适应新的太空任务需求。在采办方面，良好的发展机会可以吸引更多专业人才加入，提高采办部门的工作效率和能力，从而为太空部队获取更先进的装备和技术。

2. 内部协调与发展

对于太空部队内部采办和作战部门的协调发展，委员会领导要求提供更多关于未来几年如何为综合任务区配备额外采办人员的细节。这是因为采办人员的合理配备直接关系到任务区能否顺利获取所需的装备和技术支持，对于任务的执行和完成至关重要。还要求提供2021年至2024年太空部队军官选拔委员会按军衔的细分情况，这有助于了解军官选拔的标准和倾向，是否存在对某些军衔或专业领域的偏好，从而评估其对内部公平性和发展的影响。以及关于采办培训人员如何通过太空部队的兵力生成模型（SPAFORGEN）培养的更多信息，这可以深入了解采办人员的培养机制，是否能够满足太空部队对采办人才的需求。还有具体的招募、训练和留用措施，这些措施对于保证人员的数量和质量都起着关键作用。通过完善这些方面的工作，太空部队可以更好地协调内部采办和作战部门的发展，提高整体作战能力和发展潜力。

美国太空部队在面临外部竞争压力和内部发展不平衡的情况下，试图通过扩大规模和调整内部结构来提升其作战能力和发展潜力。然而，这一过程必然会面临诸多政治、经济和军事方面的挑战。未来，太空部队的发展走向将不仅影响美国自身的太空战略布局，也可能对全球太空安全局势产生深远影响。

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