我省各级纪检监察机关健全风腐同查工作机制——
以“小”见严
推进重点领域治理
去年9月，文山壮族苗族自治州麻栗坡县纪委监委收到公安机关移送的麻栗坡县供水有限责任公司职工戴某某（中共党员）酒后驾驶机动车受到行政处罚的问题线索。随后，县纪委监委对此进行核查。
核查发现，去年8月4日，红河哈尼族彝族自治州蒙自市、元阳县、石屏县、屏边苗族自治县供水企业相关人员到麻栗坡县供水有限责任公司交流学习。原本按照有关规定，公务接待不得提供酒水，但该公司董事长曾某某考虑到“对方远道而来交流学习，喝点酒才能表达尽地主之谊的热情”，便抱着“只要接待中不产生酒水费用就不会被发现”的侥幸心理，安排公司职工戴某某到自己家拿了石斛酒，带到餐馆用于接待饮用。
随着调查的深入，麻栗坡县纪委监委还发现，戴某某酒后驾驶的所谓公司自用车辆实际系该公司公务用车。
“在公车改革那段时间，用车、加油是要进行登记审批的，十分麻烦，现在只有出差、下乡用车需要审批登记，其他情况用车直接到办公室拿钥匙和油卡就行了，不需要审批。”当核查人员问及公司是否制定了公务用车管理制度时，曾某某及其他职工纷纷表示，公司有公车管理制度，但并未严格执行，且无专职驾驶员，只要有驾照的职工都可以驾驶。
“我没有严格阻止戴某某酒后驾车，是我的错，当时我自己也存在侥幸心理。”曾某某对自己在明知职工戴某某饮酒的情况下，仍然同意其驾驶公务用车，造成其酒驾被查的不良后果表示非常懊悔。
最终，曾某某受到党内严重警告处分，其他4名参与公务接待饮酒人员也分别受到提醒谈话处分。麻栗坡县纪委监委在全县范围内通报该案例，并督促该企业开展警示教育，进一步完善公务用车管理制度，重申和严明公务接待有关纪律规定。
“党员干部、公职人员酒驾醉驾背后，可能隐藏着‘四风’问题。”文山州纪委监委党风政风监督室负责人介绍，在开展党员、公职人员酒驾醉驾问题情况核实时，该州纪检监察机关对“酒局”“饭局”进行倒查回溯，深究背后是否存在隐形变异“四风”问题，是否存在执纪、执法、司法工作人员包庇袒护的情况等，视情追究相关党组织和领导干部的责任。
“从近年来查处的系列违纪违法案件看，藏在一顿饭、一包烟、一瓶酒、一张卡里的享乐奢靡之风往往是党员干部违纪违规甚至堕落的开始。”省纪委监委有关负责人说，全省各级纪检监察机关坚持从“小切口”破题，综合分析巡视巡察反馈、专项督查、日常监督等情况，选准靶标、扭住关键，聚焦突出问题、关键领域、重要节点连续4年开展专项整治，并根据年度整治情况，及时总结成果，梳理不足之处，制定整治方案，持续纠治“四风”顽疾。
解决“四风”问题，要标本兼治。治标，就是要重拳出击，纠治面上的“四风”问题。治本，就是要查找产生问题的深层次原因，完善制度机制，抵制不正之风。在深入开展专项整治的同时，省纪委监委印发《云南省纪委监委推进风腐同查工作指引》，对信访举报部门、案件监督管理部门、党风政风部门、案件承办部门、案件审理部门、宣传部门、巡视机构提出要求、明确分工、压实责任，坚持综合治理、系统治理、源头治理，推动风腐同查工作常态化、制度化、规范化。
“随着‘四风’隐形变异，我们监督执纪的重点和措施也在不断‘升级’。”省纪委监委有关负责人说，全省各级纪检监察机关结合实际，建立信息共享机制，聚焦“四风”问题易发多发领域，抓住普遍发生、反复出现的问题，紧盯屡禁屡犯的作风顽疾，通过大数据分析比对，及时发现数据中隐藏的“四风”问题。
“检查前，我们专门分析研判节假日特点，梳理明确监督重点，靶向开展监督检查。”勐腊县纪委监委党风政风监督室有关负责人介绍，县纪委监委坚持问题导向，采取明察暗访、核查票据、大数据跟踪等方式，深挖细查违规吃喝、超标准使用办公用房、违规使用公车和形式主义、官僚主义等问题。
楚雄彝族自治州纪委监委牵头构建由公安、审计、税务、财政等部门参与的大数据纠治“四风”协作机制，通过职能部门数据碰撞比对，找准“风源”、直击“风眼”，精准深挖问题线索。在协同发力的基础上，全州各级纪检监察机关围绕重要节点，聚焦突出问题，分主题、分批对典型案例进行通报曝光，增强警示教育的针对性和实效性，释放驰而不息纠治“四风”的强烈信号。针对联动督查中发现的监管漏洞，采取下发监察建议书、进行提醒谈话等形式向相关单位反馈问题并要求其限期整改，督促其修订完善相关制度机制，健全完善落实中央八项规定精神长效机制，系统施策纠治“四风”问题。
“‘四风’问题具有鲜明的顽固性和反复性，单靠一次‘大扫除’并不能一劳永逸予以解决，需要久久为功、绵绵用力。”省纪委监委有关负责人说，接下来，将抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。同时，用好工作指引，健全风腐同查工作机制，深挖作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题。
作者：陈雪梅
来源：《云南政协报》（2024年10月31日 第6-7版）
编辑：叶承昊
校对：杨泽琰
二审：张居正
终审：丁观有
