激浊扬清担使命 老兵新城沐清风——写在五届师市纪委五次全会召开之际

常态长效、强力监督

护航师市经济社会高质量发展

党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。

一年间，师市各级纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”发挥监督保障作用，在推动政治监督具体化、精准化、常态化上狠下功夫，推动师市上下更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。师市纪检监察干部深入一线强督导、压责任、纠偏差、抓整改、促发展，全力服务保障师市经济社会高质量发展。

政治监督更深化更强化。研究制定年度监督检查总体计划、政治监督重点事项清单，分阶段、分类别做好全年监督检查工作。紧盯完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略、铸牢中华民族共同体意识、履行维稳戍边职责使命等重点开展监督检查，把党的二十届三中全会重大改革落实情况纳入监督检查范围，确保党中央重大决策部署一贯到底、落地见效。

专项监督更聚焦更有力。围绕乡村振兴、安全生产、兵地融合发展等重点难点任务开展专项监督检查，部署开展落实依法治国、党的政治建设情况等跨行业跨系统联合监督检查，推动各项决策部署落地见效。结合中央巡视、兵团党委巡视反馈问题整改，跟进监督检查3轮次，对重点问题点对点进行监督指导，持续压实巡视整改政治责任。

巡察利剑磨得更光更亮。采取整团场（镇）推进方式，对一牧场和225团13个党支部开展常规巡察，对皮山农场和47团33个党支部开展巡察“回头看”，启动惠民惠农资金财政补贴、教育医疗系统、铸牢中华民族共同体意识3轮次专项巡察，做到常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”三箭齐发，有形有效覆盖全面提升，巡察覆盖率达到76%。

基层监督更扎实更有效。加强团场纪检监察队伍建设，进一步明确编制、配齐人员，实现专职专责。修订完善片区联合监督检查审查调查工作办法，扎实开展业务培训，团场纪委监督办案能力和业务水平得到大幅度提高。研究制定师市层面推动纪检监察监督向基层覆盖、更加有效发挥基层监督效能的具体措施，基层监督网络进一步织紧织密、基层监督质效不断放大提升。

监督体系更贯通更流畅。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协同机制，研究出台纪检监察机关与财会、审计、统计、审判、检察、公安等部门相关协作制度，凝聚反腐败工作合力。修订完善派驻、派出机构监督检查审查调查工作办法，推动派驻纪检监察组、纪检监察工委监督办案更加规范。常态化推进“四项监督”贯通融合，有力加强纪法衔接、法法衔接。

风腐同查、破立并举  

着力铲除腐败滋生的土壤和条件

作风建设是攻坚战，也是持久战。风腐同查同治是对党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力。

一年间，师市纪检监察机关坚决落实党中央、兵团党委、师市党委决策部署，深刻认识风腐一体问题的严重危害性，建立健全风腐同查同治工作机制，既坚持“由风查腐”，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，又着力“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，不断加固中央八项规定堤坝，着力推动正风反腐一体深化。

严惩享乐主义、奢靡之风。紧盯节前教育提醒，通过制发提醒函、编发廉洁短信、通报典型案例，不断筑牢节日廉洁防线。强化节中监督检查，聚焦违规吃喝、公车私用等突出问题开展明察暗访8轮次，一刻不松、寸步不让纠治“四风”。做实节后问题整改，针对发现的问题制发督办函，压紧压实整改责任。全年共查处违反中央八项规定精神问题35件40人，组织处理10人、给予党纪政务处分30人。

严治形式主义、官僚主义。聚焦党中央决策部署及兵团党委、师市党委工作要求落实落地情况，坚决查处口号响落实差、搞本位主义、做表面文章以及不上心不研究“尸位素餐”等问题；聚焦为基层减负，持续纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式主义”等问题，深入开展基层干部作风问题专项整治，会同师市层面专项工作机制办公室通报3批次典型问题，持续倡导重实干、做实功、求实效的工作作风。

保持高压态势、严惩腐败。牢固树立“办案是最有力、最深入的监督”理念，坚决破除就事论事、就案说案思维，注重拓展案源、循线深挖，严肃查处涉农、医疗、教育等领域的“窝案”“串案”，形成了强有力震慑。

坚持系统施治、标本兼治。针对案件查办和监督检查发现的问题，制发纪检监察建议书42份，推动职能部门整改监管不力问题116个，实现查办案件与问题整治良性循环。认真落实师市党委“制度建设年、制度执行年”活动安排部署，切实加强制度供给、强化制度执行，推动建立完善制度机制4大类126个，从根本上规范权力行使，从源头上铲除问题滋生的土壤和条件。扎实开展第二十六个党风廉政教育月活动，积极开展时代新风宣传教育，引领师市新风正气不断充盈。

人民至上、反腐为民

让职工群众感到就是和去年不一样

纪检监察工作是人心工作、群众工作，人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么。“民心是最大的政治”“为民造福是最大政绩”，整治群众身边不正之风和腐败问题，是职工群众期盼的实事，是关系党的执政根基的大事。

2024年4月，群众身边不正之风和腐败问题集中整治在全国拉开帷幕。师市党委高度重视、全力支持，主要负责同志始终做到“四个亲自”，先后近百余次作出指示批示，召开党委常委会会议、调度会、现场会31次，示范带动师团上下联动、抓紧抓实集中整治。期间，逐步形成了“党委主导、纪委主推、部门主责、团场主战、群众主评”的工作格局，推动集中整治取得明显成效。在兵团纪委监委和师市党委的坚强领导下，师市各级纪检监察机关牢牢站稳人民立场，坚持执纪执法为民、纠风治乱为民、反腐为了人民，包案、包片、包整治项目，点对点调度、联合式督导、经常性提醒，及时动态掌握情况，坚决纠治职工群众反映强烈的突出问题，让职工群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。

坚持以办案带动全局，对问题线索大起底、大排查，对涉及范围广、影响恶劣的从严查处，对疑难复杂、干扰多的上下联动攻坚，坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”。紧盯“关键少数”、关键岗位，综合运用挂牌督办、提级办理、交叉办案、片区协作等方式，严肃查处了一批职工群众“看在眼里、恨在心里”的“小官巨贪”案件。

答好民生答卷，既要严肃查处案件、释放震慑效应，又要集中整治破解顽瘴痼疾，狠抓行业性、系统性突出问题，推动源头治理。师市纪检监察机关强化系统思维，坚持查、改、治一体推进，做深做实以案促改促治，注重挖掘深层次原因，督促案发领域补齐短板、堵塞漏洞，推动职能部门出台更多管长远、惠民生、固根本的制度机制，深化基层监督体制机制改革，健全维护职工群众利益长效机制，实现了系统性整治和根本性重塑，阶段性专项整治和常态化管理治理相统一。

点亮山地牧区的电，滋润农田枣林的水，通达民生百业的路，学生口中可口的饭，病人翘首以盼的药，逝去亲人安心的归处，教育、就业、医疗、供暖、食品安全……师市纪检监察机关从解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，贯通推进2个全国性专项整治项目、15件群众身边具体实事和兵团4个重点整治项目、4件具体实事，以及师团本级结合实际确定的重点整治项目，顺应职工群众所思所想所忧所盼，督促个性问题点对点解决，推动共性问题面上整改，推动解决了460余件困扰职工群众多年的“老大难”问题，真正让改革发展成果更好更公平惠及了广大职工群众。