哈利勒扎德:四个因素决定乌克兰战争有望在2025年结束

文化   2024-10-29 16:57   北京  

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当地时间9月5日,俄罗斯总统普京在符拉迪沃斯托克(海参崴)举办的“2024年东方经济”论坛上表示,他已准备好与乌克兰谈判,但谈判必须基于俄乌双方谈判代表于2022年达成但未能落实的一份协议。




作者简介:扎尔迈·哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)曾任美国驻联合国大使,也曾经担任美国驻阿富汗和伊拉克大使。本文由“钝角网”译自《国家利益》网站。

乌克兰战争可能会在明年结束,有四个重要有利因素。当然战争在可预见的未来会持续下去还有其他很多原因。其中最主要的是普京和泽连斯基在停战潜在条件上的巨大差距。而有利于结束战争的因素似乎越来越多。这些因素是什么?

首先,乌克兰在库尔斯克地区对俄罗斯采取了明智而大胆的军事行动。从短期来看,这一行动影响巨大,让俄罗斯人感受到了战争,也表明了俄罗斯的脆弱。这一发展很可能使普京继续战争在俄罗斯人中引起更大争议。对俄罗斯的袭击也鼓舞了乌克兰人的士气。在 2024 年的大部分时间里,乌克兰人在军事上苦苦挣扎,经济上遭受苦难,导致对战争的支持逐渐减弱。这次袭击还减缓了西方对乌克兰战争的政治支持的下降。它给俄罗斯带来了额外的军事和声誉成本。如果乌克兰能够持续占领俄罗斯领土,这可以成为任何关于结束战争的谈判中的筹码。


其次,与此同时,乌克兰向俄罗斯的进军也存在风险。大约10,000 名士兵不得不从他们之前在乌克兰东部执行的重要防御阵地中撤出,这是俄罗斯可以利用的机会,他们确实这样做了,特别是在普京正在取得进展的顿涅茨克。俄罗斯的战术变得越来越残酷,导致乌克兰人在乌克兰东部战场和其他战场上的伤亡和损失不断增加。俄罗斯的目标似乎是在即将到来的冬季破坏乌克兰的能源基础设施。它加强了对乌克兰发电设施的攻击。这种模式可能会持续下去。结果可能是每天的供电时间减少到 12 小时左右,这对平民来说是一个相当大的负担,并且可能使持续的战争更难以忍受。

第三,俄罗斯和乌克兰在大规模军事升级方面的选择都非常有限且风险很大。乌克兰最理想的选择是拥有大量远程武器,以便对俄罗斯的更多地区构成威胁,或者让北约或北约成员国更直接地参与冲突。乌克兰领导人及其团队可能认为,这些措施可以使战争朝着有利于他们的方向发展。然而,正如美国和其他西方主要领导人所评估的那样,由于俄罗斯与西方之间升级和冲突的潜在风险,这两种选择的前景都不太乐观。

与此同时,俄罗斯曾多次威胁要动用核武器。然而,此举将带来多方面的风险,除非情况极端,否则俄罗斯不太可能动用核武器。

现实的选择是尽快达成和解,或者经过多年后再达成和解。

第四,美国和欧洲的发展趋势不利于战争无限期延长。美国在支持乌克兰英勇抵抗方面发挥了关键作用,欧洲则是乌克兰第二大支持来源。然而,在美国总统大选之后,美国可能会逐渐减少对乌克兰的支持。特朗普如果当选总统,将迅速推动外交解决,但若是哈里斯当选,也很难维持目前对乌克兰的支持水平。欧洲的趋势,尤其是德国在最近大选之后的趋势,反对支持乌克兰战争的团体表现良好,这可能会导致柏林对其政策进行重大调整。德国总理奥拉夫·朔尔茨已经宣布决心通过和平会议推动达成和平协议,与上一次在瑞士举行的和平会议不同,俄罗斯也参与其中。

选举结束后,美国及其盟友应将通过谈判解决乌克兰战争作为我们的首要目标。为实现这一目标,战略必须双管齐下:必须继续大力支持乌克兰,因为如果没有支持,普京就不会对谈判解决方案感兴趣;同样,要与俄罗斯和乌克兰就谈判方式和合理结果的条件进行积极接触。


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