1185年坛浦之战后,又经历了多年的内征外战,源赖朝终于在1192年(阴)七月,从后鸟羽天皇处获得了“征夷大将军”的称号。并将其经营多日的镰仓政权正式改称为幕府①。日本历史由此掀开新的一页,一种崭新的二元化统治体系—武家政治全面取代了以往的古典天皇制。
源赖朝为了强化镰仓幕府的统治,组成了一种独立于朝廷之外、凌驾于天皇之上的权力机构。能够最终制服群雄而扬威于天下的经验表明,要得到各地武士团的暂时归附和支持并非难事.难的是如何使武士们长期效忠于自己。为此,源赖朝专门在组织上建立了管理武士的中央机构—侍所。除此之外,赖朝还设立了执行政务的政所(原称公文所)和掌管司法的问注所,地方管理则通过“守护”以及派驻各大庄园的“地头”等,分别负责各地的行政与财政。这套统治体系奠定了幕府管理的基本模式,为此后的历代武家所沿用。在幕府年代,天皇皇位虽然得以存续,但仅仅是徒有其名,形同傀儡。
①幕府:原指将军出征时的营幕,日本则借用“幕府”一词来称呼武士所建立的政权。
这里需要特别说明的是,源赖朝之所以能够从一个只身流放伊豆的“逆臣叛臣”最终制服群雄而扬威于天下,很大程度上依赖的是其麾下忠诚无敌的“御家人”队伍。这些御家人大多是地方豪强,他们与源赖朝(以及他的后嗣者)之间的主从关系是建立在一种以“忠”和“信”为核心的封建道德的基础之上:御家人对主人要忠,须无条件地服从主人的领导,危急时刻更得不惜个人安危以死效主;而主人对于誓死尽忠的的御家人的报答,就是要信,保证御家人的领地和财产不受侵犯。源赖朝就是用这种封建的道德观,把大批的武土聚集在自己的周围,成为镰仓幕府赖以存在的最为坚实的阶级基础。1205年(阴)润七月,北条时政的嫡子北条义时夺取了父亲的权力,并自称幕府的“执权”(即代将军掌握政治权力之意),把幕府的军政实权牢牢抓在了自己手中,镰仓幕府竟成了天皇,将军双双名存实亡,而由北条氏世袭的执权推行专政的三元化统治体制。
然而,镰仓幕府的内部纷争并未就此结束。自幕府建立以来,以皇室为中心的公家政权受到了武家政权的全面抑压,经济利益也受到了极大侵蚀。当双方矛盾日益激化,最终无可调和之时,便导致了1221年的武力冲突,史称“承久之变"。此次皇室公卿旨在推翻武家的武装叛乱,在北条义时的大军压境之下,很快地便以失败而告终,北条氏的“执权体制”也借此真正确立起总揽国政的绝对权威。
尤其是北条义时之子泰时于1224年(阴)闰六月继承父职成为第三代执权以后,迅速表现出非凡的政治才能。他不仅一改先任执权独断专横的作风,推行较为“民主”的政治以稳定时局,同时实行赏贤罚愚政策,严整御家人风纪,大量任用精明强干的年轻武士,以完善和巩固其执权统治。
在全面推行上述集权措施的基础之上,泰时又在1232年(阴)五月,亲自主持制定武士法规—《御成败式目》②,八月完成后即付诸实施。因制定之时正值贞永元年,所以这部武士守则又被称为《贞永式目》。全篇共规范了五十一条“武士法典”,内容涉及意识形态、行政、民事、刑事等多个方面,通篇贯穿着封建统治阶级以“法”治国的思想。
与以往或腐败、或专制的统治相比,泰时的举措无疑具有革新政治、推动生产力进步的重要意义,因此,他任职期间是整个镰仓时代发展最为稳定的时期。
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