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今年前九个月,国际学生在加拿大提出的庇护申请接近14,000件,创下新纪录,尽管同时期发放的学习许可数量显著下降。
移民部长Marc Miller表示,持学习许可的人员提出庇护申请的增加,似乎包括一些假申请,这些申请是由外部顾问建议学生提交的。
近年来,持学生签证进入加拿大的人数急剧增加,申请庇护的人数也随之上升。这些趋势部分推动了关于加拿大临时居民数量及其对住房和医疗等服务影响的广泛辩论。有观察人士曾警告,学生申请庇护的增加可能是由于永久居留政策收紧,学生们寻求其他途径留在加拿大。
图源:The Canadian Press
根据《环球邮报》获得的联邦移民数据,今年1月1日至9月30日,共有13,660名国际学生在加拿大的大学和学院提出了庇护申请。数据显示,2023年国际学生提出的庇护申请接近12,000件,而2018年仅为1,810件。今年的申请总数预计还会增长,因为还有三个月的数据未计入。
与此同时,与2023年同期相比,今年前九个月发放的国际学生学习许可数量减少了超过10万个。这一变化意味着,批准新的国际学生来加拿大的数量较过去有所下降,尽管学习许可的延续数量略有增加。
到目前为止,2024年申请庇护的国际学生人数最多的学校,也都是那些已经被认定为拥有大量国际学生的院校。这些学校包括:
位于安大略省基奇纳的Conestoga College,2024年1月至9月期间,共有520名学生提出庇护申请;
位于多伦多的Seneca College of Applied Arts and Technology,提出庇护申请的学生为490名;
Niagara College Canada,提出庇护申请的学生为410名。
图源:The Canadian Press
在一次采访中,Miller部长表示,国际学生在学习的第一年内提出的庇护申请增加,表明这些申请“大多是虚假的”。他指出:“很显然,一个已经在这里待了一年或更久的人,提出庇护申请,但其本国的情况并没有变化,这看起来不对劲,也不合适。”
Miller部长补充道:“显然,有人在给那些本应回国的人提供建议,让他们提出庇护申请,这与加拿大庇护制度的初衷不符。”
根据加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)的数据,今年提出庇护申请的国际学生,主要来自的国家包括印度、尼日利亚、加纳、几内亚和刚果民主共和国。
Miller部长已致信移民与公民事务顾问学院,要求其主席John Murray调查是否有执业的移民顾问“不正当地建议国际学生提出庇护申请”。
Miller部长办公室向《环球邮报》表示,关于虚假申请的报告已转交给部门官员进行处理。
今年1月,部长对国际学习许可申请实施了为期两年的上限,以遏制外籍学生进入加拿大的快速增长。自9月起,参加与公立学院有课程授权协议的私立职业学院的学生,在毕业后无法获得工作许可。
Murray表示,学院的职业行为规范明确规定,持证人不得鼓励客户不诚实或从事欺诈行为,违反规范的持证人可能会面临刑事制裁。学院还可以实施纪律处分措施,包括永久吊销执照和罚款。
他在声明中表示:“学院与IRCC及其他合作伙伴紧密合作,保护加拿大移民系统的完整性,并将与IRCC合作,解决部长提出的具体问题。”
图源:The Canadian Press
然而,难民权益倡导者指责联邦政府将学生作为替罪羊,并表示目前并没有确凿的证据证明这些庇护申请是欺诈性的。
加拿大难民理事会联合执行主任Tanja Maleska表示,联邦自由党政府多年来对国际学生发出了相互矛盾的信息。她说,现在,Miller部长“把他们妖魔化了”。
Maleska女士在一次采访中表示:“我们非常担心关于国际学生的言辞。我们所做的这是一种严重的诱饵和交换行为。”
约克大学难民研究中心主任Yvonne Su也对部长讨论此问题的方式表示关切。Su教授表示,学生们通常面临巨大的压力,因为他们的父母已经借了数万加元来资助他们在加拿大的学业,而现在联邦政策的变化让他们实现永久居民身份的梦想变得更加困难。
Su教授说:“有些人正从这一群绝望的学生身上赚取钱财。”
Niagara College的国际事务副校长Sean Coote表示,学校从未收到IRCC关于与寻求庇护者的任何联系的正式通知。
Cape Breton University的发言人Lenore Parsley表示,虽然该校在今年1月至9月期间有370名学生提出庇护申请,但必须认识到,庇护申请者只是国际学生总人数中的一小部分。她说,CBU致力于支持所有学生,“包括那些面临本国政治或社会动荡危机的学生。”
Conestoga College表示,学校并未收到任何学生提出庇护申请的相关信息。
魁北克大学奇库塔米分校(University of Quebec at Chicoutimi)的发言人Marie-Karlynn Laflamme表示,虽然该校在今年前九个月有345名学生提出庇护申请,但学校对这一情况感到惊讶,且无法提前预测谁会提出庇护申请。
保守党移民批评者Tom Kmiec则指责联邦政府的政策是导致庇护申请增加的原因。他表示,Miller部长将责任归咎于移民顾问,是一种“放弃领导责任”的表现,因为政府此前已经批准了大量学生签证。
来源:https://www.theglobeandmail.com/canada/article-international-students-asylum-claims-canada/