《法治与社会》2024年第10期杂志目录、提要

主要内容提要

 高质量做好新时代人大工作，必须坚持中国共产党领导，保证党的理论、路线、方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行；必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力；必须坚持全面依法治国，依照宪法法律推进国家各项事业和各项工作；必须坚持民主集中制，保证国家统一高效组织推进各项事业；必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，推动国家根本政治制度优势更好转化为治理效能。

 详细内容请看“社评”——《坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度——庆祝全国人民代表大会成立七十周年》 

 70年来，国家立法的足迹，镌刻在共和国的史册上。全国人大及其常委会的每一次会议、每一项决定，都见证了共和国的历史进程，推动着时代向前发展。70年来，全国人大及其常委会推动人大监督制度更加丰富完善，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，用制度的笼子管住权力，用法治的缰绳驾驭权力。70年来，人大代表工作经历了从探索到规范的发展过程，形式不断创新，内容愈发充实，制度日臻完善。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。

 详细内容请看“封面”——《人民代表大会制度70年》

 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出深化立法领域改革的任务要求。贯彻落实党的二十届三中全会精神，必须坚持全面依法治国，深化立法领域改革，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。

 详细内容请看“特稿”——《深化立法领域改革》

 进入新阶段，如何努力打造高水平的公立医院，提供优质高效的医疗卫生服务，满足人民群众不同需求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，是全

 国人大代表关注的重点。在今年，有关“促进医疗卫生体制改革，提高医疗卫生服务能力”的建议被确定为重点督办建议。围绕如何进一步推动公立医院高质量发展，深化以公益性为导向的公立医院改革，代表们从多角度建言献策。

 详细内容请看“关注”——《人大代表建言公立医院改革被督办》

 70年来，在党中央坚强领导下，全国人大作为最高国家权力机关、全国人大常委会作为它的常设机关，制定、修改宪法，制定法律，是人民代表大会制度的主要供给者，同时作为该制度的积极践行者，依法履行职责，还选举产生国家机构领导人员、审查批准十四个五年计划（规划），审议批准常委会和“一府两院”工作报告等，为推动党和国家事业发展发挥了重要作用。

 详细内容请看“纪念全国人民代表大会成立70周年”——《人民代表大会制度的正式建立和初步运行》

 宁陕县人大常委会设立43年来，在县委坚强领导下，历届县人大及其常委会依法履职尽责，忠诚为党分忧，竭力为民代言，一届接着一届抓，一任接着一任干，为宁陕经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献，充分展现了人民代表大会制度的显著优势和旺盛生命力。

 详细内容请看“纪念全国人民代表大会成立70周年”——《我的人大记忆》

 今年是全国人民代表大会成立70周年，地方人大常委会从无到有，也刚好 45 个年头了。作为一名在人大战线上工作 26 年的老同志，见证了全过程人民民主的生动实践，亲身经历了县人大常委会在实践中探索，在探索中坚持思维创新、制度创新、方法创新，取得了系列丰硕的成果，涌现心头的是对人大无限的情怀，对人大和人大工作有感慨、有感悟，有很多值得记忆珍藏。

 详细内容请看“纪念全国人民代表大会成立70周年”——《我与人大：见证精彩瞬间》

 近年来，汉中市人大常委会紧盯茶产业发展、乡村振兴和人民增收致富等方面做文章出实招下功夫，认真履职、勇于创新，汇聚合力、善作善成，与时俱进、开拓进取，有效促进全市乡村全面振兴和经济长远发展，为奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章贡献人大力量。

 详细内容请看“地方”——《 聚焦茶业发展赋能乡村振兴——汉中市人大常委会持续监督茶产业发展纪实》

 近年来，丹凤县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣省委、市委《关于推行民生实事项目人大代表票决制的工作意见》要求，采取试点示范，逐步推进的办法，全面推行民生实事人大代表票决制，形成了比较完善的工作机制，建成了一批群众关注的民生实事项目，激发了代表履职的活力，调动了基层群众参与决策的积极性，生动践行了全过程人民民主。

 详细内容请看“地方”——《广开言路听民声 办好实事暖民心——丹凤县推行民生实事项目人大代表票决见成效》

 周至县人大常委会在市人大常委会的正确指导下，在县委的坚强领导下，不断创新工作机制，增强监督韧劲，以高质量跟踪监督推动高质量发展。

 详细内容请看“地方”——《创新工作机制 增强监督韧劲——周至县人大常委会以高质量 跟踪监督推动高质量发展》

 某县法院院长另有重用调出，向县人大常委会提出辞去院长职务。由于该院长还是该县法院的审判委员会委员和审判员，在如何解除其审判委员会委员和审判员的职务的方式上产生了不同的意见和看法。有人认为，该院长在向人大常委会提出辞去院长之前，应向人大常委会提请免去自己的审判委员会委员和审判员职务；有人则认为，自己提请任免自己的职务不合适，应由下一任的院长或代院长向县人大常委会提请免去其审判委员会委员和审判员职务。那么，《法院院长的审判委员会委员和审判员职务如何解除》？详细内容请看“争鸣”。

 推进乡村全面振兴，是党的二十大部署的重大任务，是实现中国式现代化的关键所在。近年来，城固县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“生态美、产业兴、百姓富”目标，持续在乡村振兴实践中展现人大作为，努力为学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴贡献人大智慧和力量。

 详细内容请看“论坛”——《依法履职服务“三农” 助力乡村全面振兴》

 近年来，岐山县人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，坚持人民至上，把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，深学细悟、笃行实干、守正创新，不断丰富和发展全过程人民民主岐山实践，更好保障和改善民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

 详细内容请看“论坛”——《坚持人民至上 增进民生福祉》

 走过而立之年的网络立法，已积淀了丰厚的制度成果。但作为新兴的立法领域，仍需在填补立法空白、提高立法位级、强化立法前瞻等方面快马加鞭。

 详细内容请看“评论”——《网络立法，时代大潮中的制度变迁》

 全过程人民民主不仅要使人民群众在权力运行的全过程与所有环节“都在场”,还要真正使人民群众能够拥有参与选举与决策、实施管理与监督的能力。

 详细内容请看“评论”——《让群众家门口的民主政治可感可及》