聚合人大“智“力” 助力乡村振兴
近年来，旬阳市人大常委会深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，立足人大职能，发挥人大优势，汇聚人大智慧，贡献人大力量，聚焦乡村振兴领域持续加强监督，在乡村振兴实践中展现人大新作为。
夯实监督之力，破解乡村发展难题
始终把助力乡村振兴作为人大围绕中心、服务大局的重大政治任务，综合运用执法检查、听取报告等监督方式，着力破解乡村发展中的堵点难点问题。
紧扣乡村振兴法定职责开展执法检查。开展《中华人民共和国乡村振兴促进法》执法检查，将法律确立的制度规范和责任要求转化为政府促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的具体工作举措；开展《中华人民共和国农产品质量安全法》和种子“一法一办法”执法检查，推动全方位落实农产品质量安全责任，守护农村粮食安全；检查《陕西省秦岭生态环境保护条例》贯彻执行情况，就生态环境修复、农村人居环境整治等方面提出审议意见，确保“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿高质量发展全过程。
聚焦乡村振兴重要工作审议专项报告。立足乡村振兴产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，聚焦农村基础设施建设，听取和审议农村道路管理与运行、农村饮水安全和农村供水工程管护情况等专项报告，助推乡村建设补短强基；聚焦农村产业发展，听取和审议市政府关于村集体经济发展情况专项报告，支持、促进农村一二三产业融合发展；聚焦产业要素保障，听取和审议重点项目建设土地要素保障工作、招商引资和重点产业项目建设等专项报告，确保乡村振兴领域土地、资金等要素保障更加有力；聚焦粮食安全，在听取年度国有资产管理综合报告时，首次将粮食储备情况纳入报告内容。
围绕乡村振兴特色产业开展专题调研。先后就乡村振兴项目实施、庭院经济发展、特色林果产业培育等开展专题调研，形成系列高质量调研报告，为市委决策、政府推进工作提供有益参考；依托“中国拐枣之乡”资源禀赋，开展拐枣酒产业深度调研论证，牵头包抓的旬阳富硒拐枣酒产业园项目顺利推进；因地制宜补齐发展短板，外出学习考察林麝产业情况，形成的《凤县林麝产业考察报告》得到市委主要领导批示肯定，有力促进了旬阳关口“智能数字化林麝养殖”基地落地建设。
汇聚代表之智，引领乡村全面振兴
始终坚持人大代表的主体地位，号召全市各级人大代表，积极履职作为，践行人大代表的使命与担当。
发挥桥梁纽带作用，当好乡村振兴宣传员。依托代表家站，把全市各级人大代表编入所在镇、村代表联络站，纳入基层治理网格，担任网格长309名、网格员765名，联系选民32610名，线上线下结合向广大群众宣传乡村振兴各项扶持政策措施，引导群众成为乡村振兴的参与者、建设者。
发挥模范带头作用，当好乡村振兴战斗员。全市1500余名各级人大代表肩负职责使命，积极投身乡村振兴主战场，当好引领产业发展的“领路人”。产业链上建新功，旬阳市铜钱关镇通过代表领办产业，组建山野菜产业链、富硒辣椒产业链、富硒大米产业链、特色民宿产业链四大产业板块，发挥代表产业链主作用，解决产业建设难题;以学促干传帮带，人大代表陈分新，坚持突出特色、创建样板的振兴理念，创办“乡村振兴学堂”，为乡村振兴注入“动力引擎”；培树品牌扩销路，人大代表张新斌打造“外婆的礼物”等当地品牌，通过电商为乡村产品赋能；带农富农出实招，人大代表周智国探索出“土地流转带农、基地务工带农、“送棒收菇”带农、资产收益带农、基地辐射带农等五种益农带农模式，让村民通过土地流转获得租金的同时，在基地学习食用菌种植技术，实现自我发展和增收。
发挥建言献策作用，当好乡村振兴监督员。切实加大乡村振兴建设方面的代表建议的督办力度，推动承办单位把代表建议转化为乡村振兴的政策举措，促进了乡村振兴工作有力有效推进。换届以来，代表共提出建议625条，其中关于乡村振兴方面建议316条。加大和美乡村试点建设扶持力度、关于加大对乡村振兴重点村基础设施建设扶持力度等一批乡村振兴领域的建议得到有效落实。
彰显人大之为，倾力服务中心大局
紧紧围绕脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作，加强调研指导，以实打实的举措助力谱写乡村振兴新篇章。
领导率先垂范。市人大常委会领导班子成员认真落实乡村振兴联镇、“和美乡村”示范村和“千万工程”包抓责任，常委会领导共包联6个镇和一个安康市级示范村。帮助镇村、企业和农户协调落实项目经费和产业发展资金，解决区域发展规划、建设用地、产业培育等难题，扎实推进乡村振兴示范体系建设。
干部全员参与。旬阳市人大常委会机关帮扶吕河镇险滩村和任家湾村，选配3名干部驻村帮扶，机关干部全员参与联户帮扶。每年每村固定投入帮扶资金5万元，先后协调争取基础设施建设和产业项目建设资金210余万元，帮扶两村发展烟草、狮头柑、蜂糖李、甜象草、贝贝南瓜、肉鸽养殖等传统产业和特色产业，2023年两村村级集体收入分别达到50万元和10万元，让老百姓真正尝到产业发展的甜头。
单位结对帮扶。旬阳市人大常委会牵头建立结对帮扶机制，7个市直部门和27名发展产业的人大代表建立结对帮扶关系，从产业项目发展规划、技术培训、基地建设、产品研发、产品销售等环节，开展全方位服务，有力促进了人大代表发展的产业项目提质增效，示范带动全市产业项目高质量发展。
下一步，旬阳市人大常委会将聚焦党的二十届三中全会提出的农村改革重点，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，更好履行人大职能，更好发挥代表作用，助推乡村振兴跑出“加速度”，实现“新跃升”。
（作者:王武臣,系旬阳市人大常委会主任）
来源：民声报
实习编辑：李楠
责编：魏小平
审核：黄 朴
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