芬兰国家广播公司报道,芬兰的青少年教养所收留了那些具有自残倾向、暴力行为和犯罪的青少年,因为他们不适宜于住在其他的儿童保护部门。
芬兰儿童保护部门对公立青少年教养所投入了大量的资金。一个青少年在公立教养所一天的费用约为700欧元,也就是大约每年25万欧元,而普通的儿童之家一天的费用约为400欧元。这种价格差异主要是由于教养所的员工数量较多所致。
芬兰公立的五个教养所共有107个位置,去年他们看护了300多名青少年。
位于Vihti市的Vuorela教养所所长Maria Alanko-Lazarides表示,即使在教养所,也并非所有的青少年都能得到足够有效的帮助。她认为,“目前的教养方法对于陷入最困难境地的青少年来说非常昂贵而且无效。”
Alanko-Lazarides表示,教养所的运作应该发生重大变化,以便比现在更好地帮助这些问题青少年。她指出,现行的《儿童保护法》“完全过时了”。
改革愿望之一:增设保安人员
教养所收留的青少年往往心理状况很差。Alanko-Lazarides说,“被运送到这里的孩子们的状况比几年前要糟糕得多。” 例如,从教养所经常发生的暴力事件中就可以看到这一点。这种暴力事件平均每周在Vuorela教养所发生一次。
控制住一个暴怒的青少年总是需要四名员工。然而,这并非总是足够的,有时候员工还会受伤。Vuorela教养所每个月都不得不向警方求助几次。教养所还设有隔离室,必要时也要使用。
所长Alanko-Lazarides认为教养所内应该有常驻保安人员。“保安专业人员可以加强青少年和工作人员的安全。我们的员工是教学、医疗和社会学专业人士,而不是保安行业的专家。”
改革愿望之二:摆脱手机
在教养所里已经注意到,如果能时不时地拿走青少年的手机,那么可以比现在更好地帮助这些青少年。
然而,在实践中却很困难。所长Alanko-Lazarides说,“限制手机的使用总是需要作出一个可以上诉的决定。”
根据她在教养所的多年经验,她认为使用手机会恶化身心健康不佳的孩子的情况。“整个康复治疗服务的有效性基于青少年与成年人的互动。如果他一直拿着手机,每天的互动时间只能是半个小时。”
儿童和青少年经常通过电话为自己订购毒品或搭车出走。许多人还在各种电话应用程序中受到欺凌或性骚扰。
即使是儿童保护领域的成年人也不知道用手机可以做哪些有害的事情。“我们成年人并不总是了解电话里的世界。但我们必须保护这些青少年免受它的影响。” “如果我们做不到这一点,我们对这些青少年的一切投入都会失败。”
改革愿望之三:更长时间的特殊照顾
芬兰儿童保护的最后一个屏障是所谓的特殊照顾室(Eho),那里安置着症状最严重的青少年和儿童。在Eho室,一个儿童每天的社会成本为760 欧元。
Vuorela教养所设有两个特殊照顾室,共有八名儿童。
Alanko-Lazarides表示,“这是最严格和最多限制的儿童保护场所。在社会工作者的决定下,青少年在那里最多可以居住90天。”
许多青少年被强行安置在特殊照顾室,有些人是被警车带到那里的。
在特殊照顾室里,青少年的权利受到了严格限制。在没有护士陪同的情况下,他不得离开特殊照顾室的大楼,并且在照顾室期间不得使用手机。
在特殊照顾室里,青少年以专门设计的方式上学,每个青少年至少会有两名看护人员。
专家认为,对于许多青少年来说,在特殊照顾室里居住90天是太短了。
Alanko-Lazarides所长表示,“如果一个孩子陷入了滥用药物和犯罪的恶性循环里,三个月内是无法切断这个循环的。”
目前,芬兰正在计划建立一个类似于“儿童监狱”的新的儿童保护部门,在那里,犯罪青少年的生活将受到比目前任何儿童保护单位都更多的限制。芬兰社会和卫生部目前正在计划修订《儿童保护法》。计划中的新部门将成为法律修正案的一部分。
许多儿童保护机构对新的《儿童保护法》寄予了厚望。公立青少年教养所也是如此,那里负责管理儿童保护方面“最困难的事例”。
Maria Alanko-Lazarides所长表示,“最难看护的青少年被送到了我们这里,因为他们在其他部门都无法应付。如果我们有手段来做这件事,那就没有问题了。”
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(责任编辑:李福旭)
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