12月20日,澳门迎来回归祖国25周年。25年来,具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世公认的成功,宪法和澳门基本法确立的特别行政区宪制秩序,牢固树立,澳门各项事业全面进步,国际影响力显著提升,屹立于南海之滨的“盛世莲花”焕发出前所未有的绚丽光彩。就相关话题,《长江新闻号》连线了国务院发展研究中心港澳研究所高级研究员叶远涛。
长江新闻号:澳门归回祖国25年来,经济社会各方面取得蓬勃发展,您如何看待“一国两制”在澳门的成功实践?回顾过去25年来的发展历程,有哪些“澳门故事”、“澳门经验”值得总结?叶远涛:澳门回归25年来,澳门社会在经济上不断持续发展,民生上持续改善,社会上和谐稳定。这充分向全世界彰显了“一国两制”澳门成功实践的伟大模式。习近平主席在五年前,也是2019年,就高瞻远瞩做过论断。他说,澳门地方虽小,但在“一国两制”实践中作用独特。澳门特区坚定不移,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,严格按照《宪法》和《澳门基本法》办事,始终将维护国家主权、安全、发展利益放在首要位置。二是澳门特区政府高度重视“爱国爱澳”教育,将“教育兴澳”视为特区政府施政的大方向,让爱国教育成为本地教育的重要内容。比如,特区政府制定了一系列国家指向的教育政策,包括历届特区政府所确立的“爱国爱澳”教育主线,建立以公民和道德课程体系为基干的“爱国爱澳”教育主线。
另一方面,特区政府精准把握了自己社会发展的一个主要问题,把准了自己社会发展面临的深层次难题,努力寻求破解之道。沉着应对博彩业“一业独大”带来的经济社会下行压力,及时采取了“1+4”适度多元发展的策略,调整了产业政策,加快推进横琴粤澳深度合作区建设,积极在粤港澳大湾区发展战略中发现自己的新作用、新地位和新空间。
长江新闻号:过去25年来,澳门与内地深度融合发展,共享发展机遇,两地民众双向奔赴,也为澳门自身打开更加广阔的发展空间。您对此有何评价?这种融合发展,给澳门带来哪些切切实实的改变?叶远涛:我们知道,随着“一国两制”实践不断丰富,“一国两制”理论也在实践中不断得到完善。融入和融合是“一国两制”实践当前发展的非常鲜明的时代特征。25年来,在这种融合发展下,澳门发展天地愈加广阔,变化和成就是举世公认的。第一,从经济发展的角度来看,回归祖国前的澳门经济连续多年负增长。回归后,得益于“一国两制”方针全面准确实施,内地经济腾飞带来的广阔机遇,以及澳门特区政府和社会各界的共同努力,回归后的25年成为澳门历史上发展速度最快、质量最高的时期。第二,从产业的结构来看,人口60多万的澳门,现在年接待旅客量数千万人次。25年来,澳门“旅游+”融合业态快速发展,“创意城市”、“美食之都”、“东亚文化之都”、“最佳亚洲会议城市”,澳门国际大都市的“金名片”越擦越亮。长江新闻号:回顾澳门25年来的发展,澳门科技大学的发展变化是最好的例证。在科技创新领域,澳门与内地共同发展,共享机遇,也给澳门自身的科技发展和产业创新带来巨大机遇。您对此有何观察?叶远涛:这恰好就证明了“一国两制”的制度的优越性。回归以来,特区政府主动融入国家发展大局,重视与内地全方位交流融合,特别是在科技创新领域,澳门与内地共同发展、共享机遇,给澳门自身的科技发展和产业创新带来了巨大的机遇。我们知道,澳门长期以来依赖博彩业发展,面对新时代,澳门现在已经孵育出了一种独特的高新科技产业发展新趋向,比如说航空业。第二,是在最前沿科技领域的一些发展,澳门社会还有一些企业跟内地高新技术的互补优势是得天独厚的。他是背靠祖国、面向世界,不仅成功依靠了祖国大地广袤的市场,而且在面向全球的竞争当中,也展示了他们的一种竞争力。长江新闻号:过去25年来,澳门背靠祖国,面向世界,已经成为全球最开放的贸易和投资地,这本身说明了什么?在中国未来的高水平开放进程中,澳门还将发挥哪些关键作用?叶远涛:在未来,在中国高水平对外开放的过程中,澳门必将发挥更大、不可替代的作用。中国共产党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署,强调要发挥“一国两制”制度优势,健全澳门在国家对外开放中更好发挥作用的机制。这就为澳门砥砺奋进、阔步向前指明了方向,提供了新的历史机遇。未来,澳门将进一步加强与内地互利合作、共同发展,以自身之所长服务国家之首需,促进区域协调发展,推动国家改革开放和现代化建设,做出更大贡献,进一步全面参与和助力“一带一路”建设,积极参与粤港澳大湾区建设。澳门将在实现中国式现代化、实现中华民族伟大复兴进程中,贡献特有的澳门力量。
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编审 田园 解炜 曾春锋
责任编辑 胡蝶
剪辑 李海 马子昂
制作 龚潇锐