北约外长会落幕 乌克兰“入约”再遇阻

时事   时事   2024-12-06 22:23   湖北  
近日,北约举行了为期两天的外长会议,就俄乌冲突等话题进行讨论。北约方面再次强调要“尽一切努力对乌克兰提供更多军事援助”,一些北约成员国还提到了向乌克兰派遣所谓的“维和部队”。然而,在乌克兰政府最关心的“入约”问题上,北约内部却依然存在严重分歧。

北约承诺年内提供

400亿欧元对乌援助


在当地时间12月3日本次北约外长会议正式开始前,北约秘书长吕特就在新闻发布会上强调,乌克兰战场“形势严峻”,北约要尽一切努力对其提供更多军事援助,“对乌克兰的军事支持越强,他们在谈判桌上的筹码就越多”。吕特表示,北约成员国正在加大对乌军事支持力度,包括设立新的司令部来协调援助和训练事宜,以及承诺在年内提供400亿欧元、约合3056亿元人民币的援助资金。吕特还声称,虽然俄罗斯试射了中程弹道导弹,但这种导弹的部署“既不会改变冲突的进程,也不会阻止北约盟国支持乌克兰”。

北约成员未就乌克兰“入约”

达成共识


外界注意到,针对乌克兰最关心的“入约”问题,吕特在12月3日的讲话中予以了回避。他表示,目前北约的首要任务是加强乌克兰在未来与俄罗斯的和平谈判中的地位。同一天,匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多对外证实,北约国家外长在邀请乌克兰加入北约的问题上“没有一致意见”。他同时强调,邀请乌克兰加入北约不会带来安全,还将使北约面临同俄罗斯爆发战争的风险。卢森堡外长贝泰尔也表示,乌克兰加入北约很可能会使冲突升级,他更赞成乌克兰加入欧盟。

对此,外交学院国际关系研究所教授李海东表示,乌克兰不具备加入北约的相关条件。比如说,处于内战的或者是与其他国家交战的这些国家,是不能够加入北约的。另外,对象国不能够与其他国家有领土纠纷。乌克兰如果加入北约,可能会引发北约与俄罗斯更严重的冲突,会损害北约的整体安全利益,这更是北约要竭尽全力予以避免的事情了。

德国外长称需向乌克兰

派遣“ 维和部队 ”


在本次北约外长会议上,德国外长贝尔伯克称,如果俄乌停火能够实现,除了让乌克兰加入北约等安全保障外,还需要国际力量来确保停火得到正常执行。她表示,向俄乌之间的缓冲区派遣国际维和部队是一种可行的办法,德国也可能派兵加入该计划。外界注意到,新任欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯,此前也表达过类似想法。俄罗斯副外长米哈伊尔·加卢津当时回应表示,“如果有人试图落实此类计划,势必意味着西方将进一步卷入跟俄的直接军事冲突” 。
李海东表示,北约如果向乌克兰派遣“维和部队”,表面上是“维和”,实际上是持续支持乌克兰在军事上继续与俄罗斯对抗。乌克兰与俄罗斯之间的冲突不仅无法得到化解,反而很大概率会因为北约的卷入而升级。所以,北约向乌克兰派遣“维和部队”的主张,是一个使俄乌冲突更加长期化、以至于进一步升级的方案。

泽连斯基改口:

反对只有乌部分地区“入约”


在这次北约外长会议举行前不久,乌克兰总统泽连斯基也再次谈及“入约”问题。泽连斯基当地时间12月1日表示,“不能只有部分乌克兰领土被邀请加入北约。那相当于自动承认所有其他领土都不属于乌克兰。因此,乌克兰不会同意这么做。如果被邀请加入北约,只能是全部领土一起。"而就在不久前,泽连斯基曾就俄乌冲突抛出新的停火提议,表示在乌方控制的领土被纳入北约保护的前提下,他愿意停止俄乌之间的热战。在乌控领土被纳入北约后,乌克兰将通过外交渠道解决被占领土归还问题。当时有分析认为,这是泽连斯基向西方发出的“最明确信号”,表明他准备在不要求归还被占领土情况下结束俄乌冲突。

李海东指出,泽连斯基这种出尔反尔,主要原因是内政层面的考虑。俄乌冲突持续数年,乌克兰人口骤减,而且乌克兰在战场上的局面也比较被动。一方面,泽连斯基希望展示出他自身对这个国家的“责任心”;另一方面,他又试图摆脱因为冲突久拖不决、以及乌克兰现有困局而必须承担的责任。从这个角度看,在美国对这场冲突的政策可能调整的时候,乌方的领导人很明显地感受到了压力。
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