近段时间,中美两国之间的频繁互动引发各界的高度关注。12月16日,中国财政部发布了中美经济工作组举行第七次会议的消息,《中美科技合作协定》也在前不久得以全面续签。国际舆论普遍认为,作为世界上最重要的双边关系之一,中美加强沟通、拓展合作,不仅符合两国和两国人民的利益,也符合世界的期待。就相关话题,《长江新闻号》连线了湖南师范大学外交研究中心主任滕建群。长江新闻号:今年以来,中美经济工作组已经举行了五次会议。与此前相比,这次的中美经济工作组第七次会议在举行时机、对话内容等方面,有哪些特殊之处?滕建群:这次对话会最主要的一个看点就是更加务实。因为现在中美两国关系已经进入到一个“战略相持期”。美国从2017年发起的对华战略竞争,对中美关系带来了极大的损害。美国其实是比较实用主义的一个国家,在打压中国、围堵中国很难奏效的情况下,他现在又调整了方向。所以,现在在某些方面加强跟中国的合作,已经成了“中美战略相持期”中的一个重要的亮点。党的二十届三中全会确定了我们未来的经济走向。中国的改革开放,不单单是促进了中国现代化进程,同样也给地区合作、地区发展、全球发展带来了利好。从国际上来看,美国在经过了至少五、六年的所谓对中国的“脱钩断链”之后,也遇到了一定的麻烦。比如说在经贸领域,美国不断地加大贸易战力度,但是从根本上来说,贸易战所带来的一系列负面后果,往往是美国的消费者来承担。所以,从美国本身来看,加大跟中国的合作力度,这是一个历史的必然,也是一个重要的选择。
长江新闻号:除了在经济领域,中美双方在外交、气候、禁毒、执法、军事等领域的对话机制也相继恢复,务实合作逐步重启。这种情况的出现,对于中美关系来说究竟意味着什么?滕建群:去年11月份,中美两国元首在旧金山举行会晤之后,中国和美国的各领域对话基本上都恢复了。比如说在禁毒领域,长期以来,美国受镇静剂的伤害非常严重,所以他也希望加强跟中国在禁毒领域的合作。在军事领域,我们面临着来自台海、南海、东海等方向的挑战,而美国往往利用所谓的“挑战性航行自由”来不断挑衅中国。所以,怎么样加强安全领域的管控,特别是军事领域的管控,也是非常必要的。所以从总体来看,中美两国在去年11月份之后,恢复了方方面面的接触,对于稳定中美关系、保证中美关系在可持续方向上的发展,有着非常重要的作用。长江新闻号:虽然中美两国近期在部分领域的对话合作取得了一些进展,但拜登政府最近仍在关税、科技、涉台等问题上持续对华施压,为什么会出现这样的情况?美方为什么总是以“两副面孔”对华,一边肆无忌惮围堵打压中国、一边又若无其事同中国对话合作?滕建群:从根本上来讲,美国对华政策其实是“两手”的。一方面要打压中国,因为美国现在不管是从政府、学界还是企业界,都认为中国一直保持这种“进攻”态势,而美国进入到“防守”状态。所以,从这种“攻防态势”来看,中国发展速度、现代化进程对于美国一直想着维系自己的霸权地位形成了“挑战”。美国认为,只有加强对中国的打压,延缓中国在高技术领域等方方面面的发展速度,才能维系美国的霸权。这是美国的基本逻辑。从美国这种“二元化”的对华政策来看,一方面要打压中国,另一方面也强调跟中国的合作。从合作的层面来看,毕竟中国有这么大的市场,中国又是这么大的一个综合国力比较强的国家。从全球范围看,气候变化、防扩散、反恐等方面的合作,没有中国的参加是很难推进的。所以,美国要打压中国,要保持他的霸权地位。但另外一方面,他还需要中国的支持。未来我认为美国还会继续秉承这样一些基本做法。
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编审 康耀方 解炜 张六超
责任编辑 王沁梓
剪辑 吕世通 马子昂
制作 樊进