9月25日至27日，全市人大代表工作经验交流会在靖西市、那坡县召开，研究部署持续推动主题活动工作。市人大常委会主任、党组书记周武红出席会议并讲话。
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会上，平果市人大常委会主任吕进远代表平果市人大常委会以《“四抓四促”激活力 代表担当敢作为 持续推进全过程人民民主平果实践》为题作经验交流发言。![]()
平果市人大常委会主任吕进远在百色市人大代表工作经验交流会作经验交流发言
平果市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区、百色市人大常委会关于“混合编组、多级联动、履职为民”和“发挥人大代表作用 助力乡村全面振兴”工作要求，以“四抓四促”举措推进人大代表履职提质增效，畅通民意民智渠道，激发代表履职活力，持续推进全过程人民民主的平果实践，不断开创新时代平果人大工作新局面。顺时应势创好四个平台载体，不断拓展广度和深度，从各层次各领域扩大人民有序政治参与，保证民意表达有渠道、活动开展有依靠、代表履职有舞台。聚焦代表联络站平台建设。按照“代表联络站+”的思路，结合“一乡一品”人大工作品牌创建活动，持续实施硬件设施提升、风格形象提升、制度管理提升、智慧化水平提升“四个提升工程”，整合资源、突出特色，对辖区内部分站点重新规划布局。2023年以来，全市整合代表联络站30个，提档升级经开区、海城乡拥齐村等联络站点13个，与南宁市隆安县、马山县和河池市大化县人大联建跨区域人大代表联络站6个。![]()
在平果市新安镇道峨村与隆安县雁江镇联隆片区人大代表联络站联建签约仪式上，平果市人大常委会副主任覃春燕（右）和隆安县人大常委会副主任潘健（左）为双边联络站揭牌
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马山县、大化瑶族自治县、平果市在马山县永州镇德育片区人大代表联络站举行三县（市）人大联建工作协议签订暨揭牌仪式
聚焦代表助力乡村振兴平台建设。探索联农带农新机制，建成果化镇农东种养循环生态养牛、旧城镇康马村万亩剑麻等32个人大代表带动产业发展示范基地，代表发展特色产业211名，通过实施一年一主题活动，在各级代表中发掘一批农民贴心人，培育一批农产品代言人，成就一批“五大振兴”带头人，涌现出太平镇黄义叁带动果蔬产业、潘家华砂糖橘产业等模范代表，构建人大代表带头创业和带领群众共同致富的载体。![]()
旧城镇康马村剑麻种植基地
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黄义叁代表在菜椒基地跟群众一起采摘菜椒
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黄义叁代表带动周边农民在家门口就业拓宽增收路
聚焦数字人大平台建设。依托“智慧平果人大”一体化数字平台，建立代表建议办理工作网络平台，畅通网上联系服务群众渠道，实现代表建议的提出、交办、承办、督办、反馈、评价全流程信息化。平台运行以来，收集到群众意见建议156条，网上代表联络站累计办理代表选民意见建议80余件，进一步推进“群众点、代表提、部门办、人大督”工作落地落实以数字赋能引领新时代地方人大工作创新发展、整体跃升。聚焦基层立法联系点平台建设。推动代表联络站与马头镇基层立法联系点职能相融、优势互补，开展立法建议意见征集活动，向上级人大上报立法建议28条，报送立法项目建议4件，努力让每一部法律都满载民意。坚持把提高代表履职能力，作为一项基础性、系统性工程来抓，全方位、多层次加强代表履职学习，做到辖区内每位人大代表任期内至少参加一次履职学习或专题学习。加强思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为代表学习培训的首要内容和必修课程，通过集中讲学、个人自学等方式，教育和引导代表深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。编印发放《履职手册》600余份，为各级人大代表征订《广西人大》杂志1200余份，为联络站订购人大书籍2.7万多册，使人大代表熟练掌握党的创新理论、熟悉人大工作规则、掌握人大工作规律。加强业务培训。坚持“请进来”与“走出去”相结合，在全国人大北戴河培训基地、贺州市委党校等举办履职能力提升培训班，同时，组织辖区内的1000余名各级人大代表进站集中学习培训，实现学习培训全覆盖，引导代表系统学习法律法规，把准人大工作规律和代表权利义务，确保代表依法有序有效践行全过程人民民主。同时，全市各级人大组织辖区人大代表500多人次赴云南、崇左等地考察学习践行全过程人民民主、代表履职、人大监督等先进工作经验，不断拓宽代表履职工作思路，为高质量履职打牢基础。![]()
平果市人大常委会副主任唐毓克（左）出席在贺州市举办的培训班开班仪式
加强微课推介。充分利用信息化媒体，积极更新微信公众号内容，建立代表微信群，定期向代表推送学习资料和时政信息，邀请履职经验丰富的老代表，分享履职经验和体会，促进代表之间相互交流、相互学习、相互提高，努力把微信群打造成日常理论学习、业务培训的“微课堂”。坚定不移向机制创新要动力要效率要活力，全面提升制度化、规范化、程序化水平，形成一整套科学合理、务实管用的代表工作制度体系。建立联系选民机制。强化科学编组，深化“三联”制度，将与人民群众的密切联系融入日常学习、工作和生活中，通过组建微信群或引导人大代表加入所在选区监督服务微信群，随时听取分析群众诉求。根据代表的职业、技能特点，组建了油茶、澳洲坚果等45个产业发展代表小组，做到一代表一网格，480名基层人大代表参与产业代表小组活动，融入乡村振兴的主战场。![]()
四塘镇澳洲坚果基地全景
建立协同发展机制。与马山县、大化县签订《人大跨县（市）联建工作战略合作协议书》，建立区域协同合作机制、沟通交流机制、沟通协商机制、委室协作机制，通过“一联五共”（代表活动联办、履职经验共享、双边问题共解、产业发展共赢、乡风文明共树、民生项目共惠）的方式，开展代表工作联动、机关工作联动、站点融合联动、区域协同联动，助力乡村全面振兴和县域经济高质量发展。建立代表激励机制。细化履职实体平台星级考评和代表履职积分管理办法，通过“月积分、季度评、年总评”，2023年以来，评选五星级履职活动中心2个、星级代表联络站11个，评选“季度代表履职之星”“年度代表履职之星”36人，调动代表履职主动性和积极性。强化宣传报道，制定展播计划，充分利用市主流媒体及新媒体平台，多角度多方位展现50名代表履职风采，增强代表履职的责任感和使命感，激发代表履职活力。![]()
平果市人大常委会采取现场观摩、集中会议形式召开2024年平果市人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”经验交流会
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2024年平果市人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”经验交流会与会人员到平果海创环保科技有限责任公司
在特色活动组织上深入探索，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”的理念，丰富活动内容形式，推动代表积极践行全过程人民民主。推动年度主题活动走深走实。围绕年度主题活动，结合我市实际，制定实施方案，召开动员部署会，组织常委会成员和各委室深入乡镇、经开区指导制定细案，协调督促筹备及开展工作。2024年已有13个联络站（片区联络站）开展了主题活动，围绕经济社会发展和事关人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，分级分类组织代表开展10次专题调研，召开13场民情沟通会、调研座谈会；全市各级人大代表进站履职、回选区访选民、听民意、汇民情，收集到28条意见建议，其中重点建议12条。![]()
自治区人大代表、自治区人大环境与资源保护委员会副主任委员谢凌云（后排左二）到平果市四塘镇印山村人大代表联络站开展人大代表履职进站活动
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自治区人大代表、自治区人大环境与资源保护委员会副主任委员谢凌云（后排左二）到平果市四塘镇印山村人大代表联络站开展人大代表履职进站活动
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平果市人大召开“发挥人大代表作用 助力全面乡村振兴”主题活动经验交流会
推动自选性主题活动出新出彩。在开展全区性年度主题活动的基础上，开展了“人大代表助力乡村振兴、助力民族团结”等5个主题实践活动，形成我市“1+N”的主题体系。特别是跨区域联建联络站通过“线上交流、线下调研、联合建议”的方式共同开展座谈交流18次、开展乡风文明文艺汇演、广场舞及嘹歌对唱等活动10余场次、联合调研6次、联合开展法治反邪教宣传6次，联合调处山林纠纷3起、边界土地纠纷5起，联合开展“扫黄打非”专项行动1次，进一步提升乡村治理水平。同时，探索双边“村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体”的“五连”发展模式，共同探索产业发展项目，相互吸纳新业态人员300多名在辖区内务工。推动代表建议督办见行见效。将代表建议办理质效纳入承办单位绩效考核的重要内容，对主题活动收集的意见建议实行分级负责、分级交办、分级督查、分类处理。对群众反映的属于乡镇解决的问题，乡镇人大及时交办，逐一明确责任，督促解决到位；对属于市层面解决的问题，由市人大常委会分管副主任领衔重点督办、分管副市长重点领办，并组织有关办理单位和人大代表，采用“局长·代表面对面”“三问一评”监督询问方式，跟踪督查、答复代表，确保问题解决到位、群众满意。全面推行民生实事项目人大代表票决制，2023年以来，市、乡两级人民代表大会上票决产生为民办实事项目108个，闭会期间共收集到代表建议506条，协调推动321个代表建议事项办理，投入财政资金144187.4万元，涉及乡村建设、教育医疗等一批城乡发展和民生问题得到解决或有效推进。![]()
平果市人大常委会副主任李俊整（右三）率市人大常委会第一专项评议组到新安镇道峨村调研农村饮水安全情况
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平果市人大常委会副主任韦昌涛（中）率市人大常委会第二专项评议组到市自然资源局自然资源开发利用与所有者权益股
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平果市召开第二届人大常委会第二十三次会议部门工作评议会
下一步，平果市人大常委会将认真贯彻落实本次会议精神，加强学习借鉴，持续抓好“混合编组、多级联动、履职为民”和“发挥人大代表作用 助力乡村全面振兴”工作，进一步增进人大工作接地气的广度，察民情的深度，惠民生的力度，努力开创更高质量的平果人大工作新局面，以优异的成绩迎接人民代表大会制度建立70周年。作者：平果市人大常委会办公室
编辑：黄 静
审核：周华权
监制：陆祥优
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