【乡镇人大】2024年平果市人大系统“党建引领助推人大工作高质量发展”经验交流

文摘 2024-12-17 18:00 广西

12月10日，2024年平果市人大系统“党建引领助推人大工作高质量发展”经验交流会在凤梧镇召开，总结交流平果市人大系统党建工作的经验做法，研究部署全市人大系统党的建设。会议要求，各乡镇人大要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，纵深推进全面从严治党，有效推动党建与业务深度融合，将党建优势转化为发展优势，推动人大各项工作再上新台阶，为奋力谱写中国式现代化平果新篇章贡献人大智慧和力量。会上，各乡镇人大作了典型经验交流。现将交流发言整理摘登如下：

【主题活动经验交流会专题发言】

（第4期）

海城乡人大：以党建为引领

书写履职为民新答卷

海城乡人大始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导，推动人大工作高质量发展，不断取得新成效。

一、贯穿“一条主线”，在政治引领上坚持高站位

海城乡人大始终围绕党委中心工作，以履行法定职责服务发展大局，以发挥制度优势凝聚各方力量，依法支持和监督政府工作，突出监督重点，强化监督实效，促进了政府依法行政和全乡经济社会快速发展。一是始终坚持党的领导，坚定不移把牢政治方向。凡是人大组织的重大活动、召开的重要会议、开展的重点工作都及时向乡党委请示报告，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。二是严格落实监督方式，有力有效增进民生福祉。换届以来组织代表先后听取和讨论政府的经济运行情况、文明城市和卫生城市创建情况、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况等专项工作报告14次。组织代表对道路建设、安全生产等17处工作点位开展视察。围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益的问题，开展基层社会治理、环境保护、产业发展等专题调研15次，并就发现的问题提出合理化建议，有力推动了决策部署落地落实，促进了经济发展，保障了人民权益。三是坚决维护法律权威，从严从实护航社会治理。坚持把法律法规在本行政区域内的贯彻实施作为监督重点，组织代表学习相关法律条例。组织乡综合行政执法大队、环保安监站等部门，对养殖污染、违规占用耕地等开展联合检查，并对存在问题进行现场督办。结合开展“两官两员一律”进代表联络站，宣传法治建设，协调化解矛盾纠纷，助力全乡社会治理水平提升。四是聚焦“三问一评”，助推经济高质量发展。海城乡人大在对贵良村肉牛养殖基地项目、优质水稻深加工一体化建设项目、雄烈村陆基圆桶水产养殖产业项目等重点建设项目落实情况开展“三问一评”工作监督以来，多次召开会议认真研究项目推进工作，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，积极破解工作中的难题，千方百计推动全乡重点建设项目加快实施，确保年度计划目标任务落实，“三问一评”监督工作取得较好实效。

海城乡人大代表开展安全生产视察工作

二、党建引领融合创建“两代表一委员”工作室

海城乡精心筹备、科学谋划，高标准成立“两代表一委员”工作室，将党代表、人大代表、政协委员三方力量集聚在一起，建立点对点、面对面联系群众的服务平台，充分发挥“两代表一委员”联系群众、服务群众的模范作用，增强群众获得感和满意度。一是阵地标准化，打造履职“主阵地”。海城乡人大创新服务渠道，以村级服务中心为依托，按照“统一规划设计、统一牌匾标识、统一功能布局、统一配套设施”的阵地建设要求，全面改造万康村、拥齐村等10个村级活动场所，高标准打造“两代表一委员”工作室。工作室设置了代表委员接待区、日常工作办公区、意见建议交流区等综合工作区域，设置标识牌，配备电脑、打印机、办公桌椅等办公设备。结合全乡178个自然屯，以点带面，不断向基层延伸代表委员履职尽责的“战斗堡垒”，大力推进屯级党组织标准化规范化阵地建设。二是规范化管理，提升代表“执行力”。制定代表学习会议、视察调研、联系选民、接待群众、履职考勤考核等多项制度，确定每月固定时间为选民接待日，严格执行首问负责制和反馈回复制度。整合党代表、人大代表、政协委员以及民生、法律、医疗、教育、文化等多方面力量，集中解决群众急难愁盼问题。定期讨论分析征集到的意见建议并形成党员群众需求清单，进行集中商议，为党委决策部署提供科学、准确的依据。三是服务常态化，创新为民“新举措”。依托“两代表一委员”工作室平台，把各级代表委员全部编入相应工作室开展工作，倾听百姓呼声、化解社会矛盾、直接服务群众，不但积极发挥示范带头作用，还真正成为群众与党和政府之间沟通的桥梁与纽带。“两代表一委员”工作室成为畅通代表委员联系党员群众、反映党员群众利益诉求的平台，让党员群众说话有地方、诉求有回应、有事能解决。

海城乡人大代表开展环境整治工作

海城乡组织人大代表开展党纪学习活动

海城乡拥齐村人大代表联络站开展“两官两员一律”进展服务活动

三、加强自身建设，为代表作用的充分发挥驱动创新

海城乡人大坚持把代表工作作为基础性工作，突出人大代表主体地位，不断探索和改进活动方式，努力拓展联系选民的广度、深度，支持和保障代表依法履职。一是注重政治理论学习，有效强化理论武装。积极组织代表学习党的二十大精神、中央人大工作会议精神、代表法等内容，在学习中进一步坚定理想信念、锤炼党性修养、改进工作作风。定期开展履职能力培训，围绕乡村振兴、基层社会治理等重点工作开展培训7场，外出考察10次，夯实代表履职能力。二是科学创新活动载体，打造履职平台。乡人大主席团结合乡情，创设乡级代表履职活动中心和12个村级人大代表联络站，进一步拓展代表为民履职途径。聚焦“乡村振兴”主题，充分发挥人大代表专业优势，立足于海城乡产业特色，察民情、听民声、聚民智、解民忧。三是认真组织述职评议，促进履职作风优化。乡人大主席团把握会前充分准备、会上报告询问、会后整改落实的关键步骤，突出问题导向，规范评议流程，提升评议质效，保障代表评议工作制度化、常态化、规范化开展。组织代表回原选区向选民报告履职情况，并进行了评议，代表虚心听取选民意见，认真抓好整改落实。四是加强人大宣传工作。围绕代表履职情况、自身建设等方面，2024年共发表信息报道150篇，全面展示人大特色、代表形象及履职成效。《平果市人大代表黄小红：用心倾听民声以实干诠释担当》、《海城乡扎实推进人大规范化建设》等优秀代表风采被人民网、右江日报、百色新闻网、百色人大网等媒体报道。

海城乡人大代表到田东县朔良镇考察“千万工程”学习经验

（通讯员：蓝立斌）

四塘镇人大：党建引领赋能助推人大工作高质量发展

四塘镇人大始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对人大工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦服务党委各项中心工作，将党建引领贯穿于人大履职全过程，不断探索“党建+”模式，有力推动人大工作高质量发展。

一、强化“党建+理论武装”，确保人大工作正确方向

（一）坚定政治站位，确保人大工作与党委同频共振。党的领导是人大工作的根本保证，四塘镇人大始终坚持党的领导不动摇，做到政治上清醒、立场上坚定、行动上自觉。结合基层党建“五基三化”深化年行动和党纪学习教育，把党的领导贯穿于人大工作的全过程。今年以来，列席党委理论中心组学习4次、党委会或党委扩大会议集中学习30余次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会、党章等内容，利用“三会一课”、主题党日活动等学习4次，切实打牢思想基础、理论基础。我们坚持重大事项、重要工作及时向党委请示报告，今年以来，镇人大向镇党委报告2次，确保人大工作始终在党的领导下有序开展。

（二）加强党组织建设，提升人大工作组织力。以党纪学习教育为契机，坚持推动人大干部与人大代表理论学习双开展、同进步，以各村人大代表联络站为平台依托，组织各级人大代表坚持每季度学理论、上党课不少于1次，用党的创新理论武装头脑，鼓励党员代表在人大工作中勇挑重担、冲锋在前。同时，选派人大代表参与镇级党校及以上党性教育培训班50余人次，以“引进来”“走出去”相结合的培训学习方式，带领人大代表外出学习4场次，分别到乐业县、来宾市象州县等地实地考察学习，切实提高人大代表履职能力，持续强基固本，为人大工作高质量发展提供坚强的组织保障。

四塘镇安邦村人大代表联络站召开民情沟通会，与群众面对面沟通

二、强化“党建+阵地建设”，提高人大工作效能

（一）筑牢人大阵地，建好群众“民意窗”。结合各村党群服务中心，因地制宜调整村级人大代表联络站布局，由之前的7个联络站调整为6个，布局更加科学合理。同时，对安邦村、龙盘村、金沙村3个村的人大代表联络站进行提档升级，实现资源共享、阵地联用。将“主题党日活动”与代表接待日等活动融合起来，成为人大代表联系群众的桥梁和枢纽，今年以来，共收集群众意见建议20余条，调解群众矛盾纠纷22起，实现人大代表联系群众优势与沟通调解优势互补。主动与武鸣区灵马镇人大对接，积极谋划人大代表联络站跨区域联建交流事宜，为畅通双边群众民意架起“连心桥”。

（二）党建与人大深度融合，高质量推进党建品牌打造。四塘镇人大积极探索人大代表联络站与党群服务中心深度融合，以“党建+产业兴旺”铝都红党建示范带创建为抓手，突出人大代表示范带动作用，设计打造“党群聚力·硕果印山”等4个党建示范带，创新打造“绿领人才实训展厅”，汇聚党群力量助推特色产业发展，引领乡村振兴加快发展。同时整合资源，示范创建“乡贤筑梦·富美那床”“薪火传承·红色大旧”屯级党组织示范点，充分发挥人大代表在乡村治理、服务群众等方面的引领作用，切实打通服务群众“最后一公里”。目前，全镇共获3个五星级、2个四星级、2个三星级党组织。

四塘镇龙盘村人大代表带动百香果产业发展基地

三、强化“党建+履职为民”，提升人大服务质量

（一）聚焦代表建议，解决群众实际问题。四塘镇人大始终做到党的工作中心在哪里，人大工作就跟进到哪里，千方百计落实好代表建议的办理工作，注重加强与代表的沟通联系，对代表提出的建议进行分类整理，明确责任部门，积极跟踪办理进度和效果。从2023年集中联系选民活动开展以来，市镇两级代表积极响应、热情参与，通过集中接待、入户交流、个别接待等方式联系选民，共接待选民242人次，收集问题诉求54条，其中2条提交市人大协调解决，5条转议案建议办理，2条列入一事一议解决，45条诉求现场答复，得到了群众的高度认可。

（二）突出志愿服务活动，弘扬社会正能量。为弘扬社会正能量，四塘镇人大结合党员活动、党员先锋岗、党员示范岗等基层党组织活动开展，引导各级代表积极履职、发挥作用，组织人大代表参与志愿服务活动。今年以来，组织代表参与环境整治、移风易俗、法律援助等志愿服务活动30余次，参与人员200余人次，代表们在服务群众中展现风采、传递爱心。

四塘镇人大组织市、镇人大代表查看金沙片区为民办实事项目完成情况

四、强化“党建+监督问效”，展现人大担当作为

（一）完善监督机制，增强监督实效。为确保党委各项部署落地见效，四塘镇人大坚持正确监督、依法监督、有效监督，利用视察调研、督办建议等形式，推动民生项目、惠民政策全面落实，督促镇政府依法行政、履职尽责，推动四塘镇经济社会高质量发展。今年以来，四塘镇人大共组织代表分别到金沙片区、印山村、安邦村、灵塘村等视察调研8次，督办代表建议6次。同时，创新监督方式，深入10个“为民办实事”项目实施现场，组织人大代表开展专题询问、满意度测评等活动，让监督更加直接、有力，确保民生实事项目落地落实。

（二）深化日常监督与专项监督，提升监督质效。四塘镇人大聚焦党委中心工作，突出重点强化监督检查，围绕政治建设、乡村振兴“五项行动”等方面开展专项监督检查20余次，发现并督促整改问题8个。在镇党委的指导下，组织代表深入群众，整治身边不正之风，开展乡村振兴等各类明察暗访4次，深入整治环保、安全生产、低保、危改等领域腐败和不正之风，及时回应处置群众“急难盼愁”的问题8件，有效保障全镇各项工作平稳发展。

四塘镇人大组织人大代表开展法律宣传志愿活动

下一步，四塘镇人大将继续以党建为引领，确保人大工作始终沿着正确的方向前进，继续抓好代表队伍建设，创新人大工作机制和方法，全面提升服务水平，不断推动人大工作高质量发展。

（通讯员：韦波陆远潘丽霖）

编辑：黄静

审核：周华权

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