【履职下载】地方人大立法听证会实施方案(范例)

文摘   2024-11-04 10:26   北京  

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《××省消费者权益保护条例(草案)》

立法听证会实施方案
(××年×月×日)
 根据常委会主任会议关于举行《××省消费者权益保护条例(草案)》立法听证会的意见,经法制委员会研究,现提出如下实施方案。
 一、听证目的
 (一)进一步对《××省消费者权益保护条例(草案)》中的有关问题进行论证,广泛征求社会各界的意见,推进立法的民主化、科学化。
 (二)为制定好常委会立法听证规则和今后举行立法听证会积累经验。
 二、听证内容
 (一)前消费者遇到的主要欺诈行为有哪些?我省消费者权益保护条例该如何作出规定或者进行处罚?
 (二)医疗服务和中介服务是否应纳入我省消费者权益保护条例的调整范围?
 三、听证机构及听证人
 (一)听证机构为省人大法制委员会。
 (二)听证人由13人组成。
 1、省人大法制委员会组成人员10人;
 2、常委会有关领导3人。
 听证会由省人大法制委员会主任委员主持。
 四、听证陈述人
 本次听证会确定的听证陈述人为16人。
 (一)确定听证陈述人的原则
 1、广泛性和代表性(体现职业、地域、行业的不同)。
 2、持不同意见的听证陈述人或者与听证内容有利害关系的人数基本对等。
 3、按照报名的先后顺序。
 (二)确定陈述人的形式及名额分配
 1、公民自愿申请报名10人。
 2、单位推荐4人,由省消费者协会、卫生、工商系统和房地产行业名推荐1人。
 3、听证机构邀请常委会立法顾问、律师各1人。
 听证陈述人应当准备书面发言材料,其资格由法制委员会确定。
 五、听证会旁听人员
 本次听证会参加旁听人员为65人,由听证机构邀请下列单位和人员参加旁听。
 1、有利害关系的公民15人。
 2、省政府法制办2人。
 3、法规起草部门2人,其他有关部门和组织7人。
 4、常委会办公厅、研究室和工作委员会办公室各1人,共9人。
 旁听人员可以就听证问题向听证机构提交书面意见。
 六、听证会举行的时间和地点
 时间:××年×月×日上午9时至12时。
 地点:××省人大常委会××会议室
 七、发布听证公告和公布法规草案
 ×月×日,以省人大法制委员会的名义分别在《××日报》“××网”和公众号“××”上发布公告,同时刊登《××省消费者权益保护条例(草案)》。公告内容包括:举行听证会的时间、地点、目的和听证内容,参加听证会的条件、报名办法以及陈述人所持观点等事项。
 八、听证会议程
 1、听证主持人宣布听证会开始,介绍举行听证会的目的和听证内容以及听证人、听证陈述人和旁听人员情况。
 2、听证陈述人围绕听证内容,按照事先确定的顺序和时间开始陈述。
 3、陈述人就有关听证问题进行询问和辩论。
 九、听证报告的制作及处理
 听证会结束后,由听证机构负责制作听证报告,听证报告应当包括以下内容。
 (一)听证会基本情况;
 (二)听证陈述人提出的基本观点和争论的主要问题;
 (三)旁听人员和社会其他方面提出的主要意见;
 (四)听证机构对听证结果的处理意见。
 听证报告应印发常委会会议,也可以印送听证陈述人。
 十、新闻报道
 (一)×月×日,省人大法制委员会和省人大常委会办公厅邀请有关中央在××市的新闻单位和省内新闻媒体,召开新闻发布会,介绍举办听证会的目的、意义及听证议题等情况。
 (二)组织新闻单位对×月×日举行的听证会进行全方位报道。

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来源:《地方人大会务组织通鉴》

编辑:高笑笑  审核:杜凯扬

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