近日，瑞典移民部长约翰·福塞尔（Johan Forssell）收到了题为《改善研究人员和学生的移民法规》（Bättre migrationsrättsliga regler för forskare och studenter）的提案。该提案提出了一系列建议，旨在优化外国研究人员和博士生的移民规定。
Forssell表示：“瑞典必须成为吸引国际人才和专业知识的理想目的地。这是政府为改善外国研究人员和博士生在瑞典工作和居留条件所采取的重要一步。”
⭐提案中的核心内容包括：
外国研究人员和博士生可更快获得永久居留许可，在入境停留三年后即可申请永久居留，而不是目前的四年。这意味着他们可以在符合条件时立即申请永久居留，即使他们的临时居留许可还有一年有效期。
在瑞典期间，他们更容易更改居留许可的依据，例如从学习转为工作等。完成博士学业或研究的人员将能够获得临时求职许可，在瑞典停留18个月寻找工作或创业，而目前的期限为12个月。
在移民局审理其案件期间，他们将有更多机会自由进出瑞典。
新生儿的居留手续简化，外国研究人员和博士的新生儿将更容易获得居留许可，父母不必离开瑞典为孩子申请许可。
⭐预计立法时间：
提案的法律修订计划于2026年3月1日生效。
⭐这个提案会生效吗？
根据瑞典的立法程序，提案要成为法律，还需要经过多个关键环节。
公众咨询阶段（Remiss）：这些提案将被送交公众和相关机构进行咨询。这是瑞典立法程序中的重要环节，政府会向专家、利益相关方（如大学、研究机构、企业等）以及公众征求意见。
政府审议：咨询结束后，政府会根据收到的意见对提案进行调整，并决定是否将其提交给议会。如果提案被认为合理且必要，政府会起草正式的法律草案。
议会审议和表决：政府将法律草案提交给瑞典议会（Riksdagen）。议会会对草案进行详细讨论，并可能提出进一步修改。最终，议会会对草案进行表决。如果获得多数票支持，草案将被通过。
法律生效：这些提案计划于2026年3月1日生效。
根据政府数据，2022年起在瑞典开始博士学习的人员中有41%是外国人，而在自然科学领域，这一比例高达63%。
我们认为，根据以往瑞典政府对高素质人才的接纳态度和政策趋势来看，这项提案极大概率会通过。
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▲Den särskilda utredaren Mattias Pleiner och migrationsministern Johan Forssell. Foto: Paul Hansen
