近年来,城北区充分发挥党建引领作用,用党建“穿针”,以精准服务“引线”,穿起基层治理“千条线”,把群众中的“急事”当作“实事”抓、“难事”当作“要事”办、“愁事”当作“大事”干,持续推动基层治理工作精准化、高效化、全面化。
赋能自治力量,明确“谁来治”的主体。明确自治主体是确保基层治理有效进行的前提和基础,只有明确了自治主体,才能确保治理工作有序开展、取得实效。推动群众“自发性”,发挥正向作用。小桥大街街道小桥社区党委依托“微议事”“熟人社区”等治理模式让“陌生人社会”向“熟人社会”转变,以邻里关系亲密、居民相互熟悉为主要特征的社区形态,彼此认识、了解对方的家庭情况、兴趣爱好的相处模式,打造居民间较高的认知程度和互动频率,促进居民相互帮助、相互扶持。推动党建“引领性”,发挥组织作用。火车西站街道盐庄社区党委牵头,统筹街巷常住居民党员、流动居民党员、商户党员、网格员、志愿者等,成立小巷党支部,以“推荐+自荐”方式,选举出本人自愿、居民信赖、经验丰富的居民组建“小巷当家人”队伍,推选排长17个,明确责任区域和工作职责,确保小区公共事务有人牵头、有人抓、有人管,实现小区自治“自我管理、自我服务、自我监督”。
清晰自治任务,明确“治什么”的方向。基层治理“上面千条线、下面一根针”,工作内容包罗万象,要推动基层群众自治组织回归本位,抓好主责主业。全力调处民间矛盾纠纷。二十里铺镇泉湾社区党总支以“玉帛”议事厅为服务群众载体,以“多网合一”为目标,优化设置“综合网格”和“专属网格”,推行网格员积分制,制作网格员积分存折,围绕小区业主与开发商、物业的矛盾纠纷开展摸排和化解,收集物业服务不到位、安全隐患、供水供暖等方面的问题,全部明确落实要求,细化任务分工、强化跟踪问效,防止议而不决、决而不行,今年以来,协调解决各类矛盾80余件。及时解决群众利益诉求。火车西站街道党工委积极探索“党建+”治理模式,将街道下辖的5个社区、25个网格细分为217个楼栋管理格,建立“网格长-子网格长-网格员-楼栋长”四级管理模式,在辖区“三无”小区、盐庄平房区完善自治建设体系,成立自管会、解忧板凳会、居民议事会等,协商解决各类问题40件,实现“邻里事、邻里议、邻里定”,变“要我治”为“我来治”。
创新自治方法,明确“怎么治”的举措。互联网技术等多方面的快速发展也为基层治理方向提供新思路、新举措。整合多方资源,增强自治高效性。朝阳街道党工委构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—各职能部门—综合体物业”五方联动模式,打造上下联动、横向协同的城市基层党建共同体,为商圈创新发展赋予新空间、新动能、新活力、新优势,运用“1345”工作法,累积开展政策解读、问题咨询等活动40余次,受益人数1500余人。依托“红领民惠家”党群服务中心,打造红色“暖心驿站”“零距离”为快递小哥和外卖骑手提供避暑取暖、歇脚充电、学习交流等暖心服务,由“各自为战”向“共治共享”转变。尊重群众意愿,增强自治规范性。火车西站街道盐庄社区党委以“民情日记”为载体,让党员干部深入一线走访,建立常态化走访机制,做好后续解决及跟踪回访。依托“穿警服的社区副书记”工作,建立“回音壁”工作机制,每季度组织党员代表、业主代表、物业负责人、辖区民警等开展业主见面会,“听业主说事,让业主议事,帮业主办事,邀业主评事,向业主晒事”形成“需求清单”,做到事事有回音,为辖区居民解决事项50余件。