2021年，水利部、国家发展改革委联合印发《全国对口支援三峡库区合作规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），全面分析了全国对口支援三峡库区的发展现状和当前形势，研究提出了“十四五”时期全国对口支援三峡库区合作工作的总体要求、主要目标、重点任务和保障措施，为五年内全国对口支援三峡库区合作工作提供了重要依据。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于继续开展全国对口支援三峡库区的决策部署，持续推进《规划》落地生效，10月23日上午，2024年全国对口支援三峡库区合作工作座谈会在湖北省宜昌市召开。水利部党组成员、副部长王宝恩出席会议并讲话，对北京市支持巴东县教育、中医药产业等领域发展取得的成效给予充分肯定。
水利部、国家发展改革委有关司局负责同志，21个对口支援省区市、10个大城市对口支援工作管理部门有关负责同志，三峡库区19个县（区）有关负责同志等参会。
会上，北京市发展改革委党组成员、副主任于鸷隆（正局长级）作为对口支援省区市代表作交流发言，详细介绍了北京市对口支援巴东县的工作情况。
于鸷隆介绍，北京市深入贯彻落实《规划》，聚焦加强生态保护和环境治理、支持产业高质量发展、提高基本公共服务和民生保障能力、推进库区城乡区域协调发展、提升库区对外开放合作水平五大任务目标，扎实推进各项工作——
时刻牢记“看北京首先从政治上看”的要求，坚决贯彻中央的决策部署，将对口支援巴东县工作作为重要政治任务、义不容辞的责任和分内之事，纳入全市支援合作体系，与重点工作一同谋划、一同部署、一体推进。
按照水利部的工作要求，保持政策不变、力度不减；
以2020年市区两级对口支援资金5113万元为基准，“十四五”期间预计共支援资金2.6亿元；
会同巴东县共同研究制定“十四五”规划、对口支援巴东项目资金管理办法，明确全市成员单位职责任务，在民生改善、产业合作、生态治理、消费帮扶、人才交流等领域重点推进对口支援工作；
继续选派优秀干部到巴东县挂职，推动支援项目建设、深化各领域交流对接。
坚持以人民为中心的发展理念，将保障和改善民生作为对口支援工作的首要任务，积极对接首都优质资源，重点开展教育、医疗领域合作共建，以基础设施建设、公共服务配套、社区产业培育和就业创业能力提升为重点，不断改善库区群众基本公共服务水平。
“十四五”以来，实施公共服务项目11个，援助资金7710万元。其中，2023年援助资金900万元建设青龙桥小学教学楼，改善了1200多名师生的教学环境，有效缓解了超大班教学问题；援建750万元支持巴东县血液透析中心改造工程建设，有效解决移民小区就医难问题。
深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持“绿色”与“发展”并重，充分发挥首都科技、人才资源优势，结合巴东县中药材、农业、文旅等优质资源禀赋，助推巴东产业结构优化升级，助力移民安稳致富。2024年，安排援助资金2000万元支持巴东县建设水健康产业园，现已投产使用，推动神农溪富锶矿泉水上市并进入北京、上海、广东等地市场，实现合同销售金额1830多万元，产品知名度持续提升。
在高端中医药康养、道地药材培育、中医药人才交流、药材种植深加工以及科技成果转化等方面开展深度合作。协调首都医科大学中医药学院与巴东县签署战略合作协议，2024年，安排2000万元支持巴东县生物医药产业链建设，共同编制《北京市对口支援巴东县中药材产业发展规划（2024-2028年）》，协调北京中医药大学、中国中医科学院、首都医科大学等科研院所在巴东县建立临床合作基地，在科技赋能、产品研发、生产销售等环节大力支持巴东县生物医药产业发展。
持续加大消费帮扶力度，将巴东县特色农产品纳入北京消费帮扶体系，拓展首都消费市场。房山区今年设立对口支援巴东乡村振兴消费帮扶馆，在长阳奥特莱斯等商圈开展专场推介活动，将巴东县农产品列入集中采购目录，近百种特色产品走入北京市场。
始终将人才培训、干部挂职交流、专家短期支援等作为助力巴东县高质量发展的重要抓手，着力打造“一支带不走的队伍”。坚持开展党政干部培训工程，每年安排专项资金对巴东县基层党政机关干部进行轮训，培训党务、教育、妇联及乡村振兴带头人等各类干部人才1400人次，有效提升巴东县各领域管理服务水平和能力素质。
“十四五”以来，北京市选拔财政、农业、文旅等领域4批15名优秀干部人才前往巴东县挂职，分享北京市管理理念和发展经验。挂职干部充分发挥桥梁纽带作用，结合当地资源禀赋开展对接，先后为巴东县引进时珍堂药业、北汽新能源、博宇工贸等在京龙头企业，有效完善了当地产业链和要素链。
回顾32年来的对口支援工作历程，京巴携手并进、攻坚克难，结下了深厚友谊，取得了显著成效，为全国对口支援三峡库区工作提供了北京经验。
下一步，北京市将认真学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带高质量发展重要讲话精神，学习兄弟地区的好经验、好做法，不断拓展对口支援领域，精准匹配优质资源，高质量完成“十四五”规划目标，为巴东县高质量发展提供有力支撑。
撰文/海琳 编辑/包栩
