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为了再保障外国游客的购物体验的同时，防止免税商品在日本国内转售盈利，日本政府决定在2025年实行新的机场退税政策。
2025年开始的免税新政
免税购物流程将从现有的商家即时退税模式，转变为离境时由海关进行免税品确认并统一退还消费税的新模式。
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2025“先付税后退税”
新政策设施后，游客需先支付含税价格，待出境时在机场统一办理退税手续。这一做法类似欧美等国家的退税模式，游客可选择将退税金额退回原信用卡或领取现金。
作为对比，现行是“现买现退”服务，比较方便快捷。
此前，大量游客并未遵循海关检查后离境政策，还有一些人直接在日本境内将免税商品转售他人牟利，这种非法转卖行为，严重扰乱了正常市场，给政府税收带来了损失。
还有不少大型商场与药妆店，如高岛屋、阪急百货、大国药妆等，因为未能严格履行检查游客护照信息的责任和义务，以及存在消费税漏报的问题，而被要求补缴巨额的税款。
2025年机场退税新规落地后，实际上游客在购物时，首先需支付含税总价格，而关于购买数量、是否转卖或是否打开免税包装袋等问题，将不再成为退税的障碍。
而取消消耗品购买限额不仅无碍于税收收入，反而有望激发外国游客更高的消费热情，对日本政府而言无疑是双赢之举。
配套措施：50W消耗品上限将取消
日本政府8月27日正式宣布，作为2025年税制改革的一部分，计划中将包括：
①取消外国游客在购买化妆品、酒类、食品及药品等消耗品时所受的上限额度（原设定为50万日元）。
日本观光厅还计划取消现行的每日每店50万日元（约合人民币2.4万元）的消耗品免税额上限。这一改变将特别有利于高级化妆品、名牌精品等高价位商品的购买，使游客在购物时享受更大的自由。
②废除当前实施的“禁止在商品带离日本前打开包装”的规定。
同时废除目前要求免税品须装入防破坏密封袋的规定。此举旨在减少塑胶使用量，解决环保疑虑，并提升游客的购物体验。
③不再区分一般物品与消耗品。
过去的日本退税方式是将一般物品（如家电、服饰、包包等）和消耗品（如化妆品、食品、酒类等）分开处理。2025年起，将不再进行这种区分，以进一步简化退税流程并减轻商家的判断负担。
总体看，这些政策会给外国游客的购物带来更多便利。既然统一实行机场退税，消耗品买多了就无需要再限制了。
日本现行的免税制度
日本以退税简单著称，是世界上主要旅游国家中，唯一实行现场而非机场免税的国家。
符合免税资格的外国游客，能够直接享受家电、手表、食品、化妆品等众多商品的消费税豁免，极大地提升了购物体验，但同时要求在离开日本时需向海关出示所购免税商品及护照，以确认商品确实被带出境外。
主要面对两类人群：
①短期访问日本、停留时间不超过六个月的外国游客；
②长期居住海外超过两年、回日本探亲或旅行且单次停留同样不超过六个月的日本籍国民。
具体免税对象商品含两大类：
购物金额与期限：
普通商品：如手表、家电、衣物、箱包等，只需要在同一家店铺的单日消费达到或超过5000日元，并计划将其携带出境。
消耗商品：包括食品、化妆品、保健品、饮料等日常用品。需满足在同一家店铺单日消费至少5000日元且总额不超过50万日元的前提，且这些商品在离开日本之前必须保持未开封状态。
对于普通商品（不会迅速消耗的商品），游客需在同一店铺消费满5000日元（不含税）以上，并在入境后6个月内携带出境，方可申请退税。
对于消耗品（如化妆品、食品、酒类等），游客需在同一店铺消费满5000日元以上、50万日元以下（不含税），并在入境后30天内携带出境，方可申请退税。
退税流程：
游客在购物时需先支付含税价格，并索取退税单据。
出境时，游客需携带退税商品、护照和退税单据前往机场的退税窗口办理退税手续。
退税窗口将核对游客的护照信息、购物金额和退税单据，并办理退税手续。
更多免税退税的详细攻略，请参考乐游霓虹之前发布过的《2024日本购物免税退税全攻略 | 日本旅游必备指南》。
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注意事项
①游客需确保购买的退税商品是为了携带出日本使用，而非用于商业、转卖或转让给他人等目的。
②出境时，游客需准备好护照和退税商品供海关检查。如果退税商品存放在托运行李中，需在航空公司托运前由海关确认。
如果出境时发现没有携带退税商品且没有合理解释，或者拆开了特殊包装并使用了退税商品，海关有权补征消费税。
③转让退税商品给第三方是违法行为，最高可被罚款50万日元或监禁1年。
但很多游客担心机场退税的效率问题，会不会造成大拥堵？是否需要提前五六个小时去机场办理退税？乐游霓虹也会跟进最新政策的具体变化，欢迎关注收藏。
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