昌江海尾镇旅游公路观海大桥。海南日报全媒体记者 陈元才 摄
· 蒲喜雄
海南环岛旅游公路全长约988公里，贯穿海口、文昌、琼海等沿海12个市县。自开通以来，海南环岛旅游公路吸引了众多流量，也带来了沿线新业态、新产业、新发展，当以此为契机，大力发展路衍经济，进一步促进沿线地区旅游资源开发和经济社会发展。
目前，行业内外对路衍经济尚没有统一和权威的定义。结合各地实践来看，路衍经济地理上依托公路沿线资源禀赋向线路两侧及周边延伸，业态上依托公路核心业务向上下游产业延伸。当前，路衍经济正迎来数字化和智能化新趋势，通过整合新兴技术，其能够为游客提供更加丰富和便捷的服务，同时为当地经济发展注入新动力。发展路衍经济，是提升广大群众出行品质的现实需求，是公路投资运营企业实现可持续发展有效路径，具有重要的现实意义。
就环岛旅游公路来说，其对海南的旅游服务质量提升、旅游资源开发和经济社会发展起到了重要推动作用。环岛旅游公路还受到国际赛事的青睐，如第十五届环海南岛国际公路自行车赛，进一步提升了海南的国际知名度和旅游吸引力。
环岛旅游公路的路衍经济发展，不仅提升了海南的旅游形象，还为当地居民提供了就业机会，促进了当地农产品的销售，增加了村民的收入。这体现了海南环岛旅游公路在推动地方经济发展、提升旅游体验和促进国际交流方面的重要作用。在海南自贸港建设背景下，积极主动，创新发展环岛旅游公路路衍经济具有重要意义。
这是提升海南旅游服务的重要方式。创新发展路衍经济，通过提供优质的出行服务、舒适的旅游体验、便利的物流服务，使环岛旅游公路成为组团式的饮食、休息和旅游区，特别是对旅游景点开发，使环岛旅游公路成为带状服务区，可大大满足游客多元化出行需求。
这是促进市县经济增长的重要方向。海南环岛旅游公路沿线拥有丰富的土地资源、景观资源等，对市县经济发展有着辐射带动作用。在海南自贸港建设大背景下，通过积极挖掘和综合开发利用，有效盘活存量资产，实现资源效益最优化开发、经济效益最大化挖掘，可大大提升市县经济竞争硬实力。
这是促进公路投资运营企业创新发展、转型升级的新引擎。海南环岛旅游公路沿途拥有丰富的人流、交通流、信息流、资金流等，大力发展路衍经济，激活公路经济属性，提高公路闲置资源利用率，促进交通与相关产业深度融合，催生新兴产业，转化交通流量并实现价值变现，这是推进交通运输行业转型、可持续发展的重要路径。
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创新发展路衍经济的建议
结合海南文化遗产，开发主题旅游活动。可依托环岛旅游公路举办以海南文化为主题的旅游活动，如民俗节庆、手工艺体验等，让游客在体验中深入了解、感受海南的历史和文化。持续推进绿色生态旅游，保护环境，实现可持续发展。开发旅游保险平台，为游客提供定制化的保险服务。利用VR和AR技术，让游客在虚拟世界中体验海南的自然风光和文化特色，提升旅游体验的互动性和趣味性。推出基于AI的旅游助手，提供个性化旅游建议和实时信息。推广电动车辆和自行车，减少环境污染，同时为游客提供健康、环保的出行方式。在环岛旅游公路沿线设置电动车充电站，鼓励使用清洁能源车辆。
做好战略引领，谋划重点项目。建议编制环岛旅游公路路衍经济创新发展专项规划，明确发展目标和重点领域，谋划并实施一系列重点项目，如数字化体验中心、绿色交通网络等。开发生态友好型旅游项目，如生态徒步、观鸟活动等。通过物联网技术，实现交通流量的智能监控和调度，提高道路使用效率，减少拥堵。部署智能监控系统，实时监测交通状况，优化交通流。在特定区域提供无人驾驶车辆体验，展示未来交通发展方向。
建立地企联动机制，引进外部优势力量。优质的路衍经济开发项目非常稀缺，公路投资运营企业需要得到市县的大力支持，与各市县形成互惠共赢的战略合作关系。要建立地企联动机制，引进外部优势力量，共同开发路衍经济项目。争取政策支持，扫清发展障碍，为路衍经济发展提供良好的政策环境。同时，公路投资运营企业还要主动与交通运输、发展改革、自然资源、文旅等部门深度对接，探讨确定合理开发模式。特别引进行业领军企业积极参与，探索多种方式打通资金转换通道，建立路衍经济带动区域经济高质量发展的新格局，让海南乡村振兴驶入“快车道”。加强与国际旅游组织合作，吸引更多国际游客和投资商。
加强路衍经济商业模式研究，注重路衍经济品牌打造。深挖海南文化内涵，打造具有地域特色的路衍经济品牌，通过品牌宣贯和活动，提升运营管理水平和公共服务品质。各高校、部门成立路衍经济产业研究中心，共同打造“交通+”研究创新、成果转化、业态培育的新高地。联合举办路衍经济高峰论坛，以“创新业态、创新模式”为主题，聚焦交旅融合、交能融合、通道物流、绿色建材、投融资发展、公路基建、降碳减排、农村公路服务、乡村振兴等方面展开研讨。深挖文化内涵，根据不同地区的资源禀赋、文化特点做好差异化的品牌定位。并通过品牌宣贯、开展活动等，提升运营管理水平和公共服务品质，让路衍经济成为公路投资运营企业的新亮点。
争取配套措施，完善政策体系。有关企业应与政府部门加强沟通，在符合国家有关政策的基础上，创新产业政策和土地政策等，让闲置土地尽快开发利用。如根据市县经济社会资源禀赋、发展基础和需求特点，依托环岛旅游公路推动与交通运输密切相关的产业集聚，努力吸引先进制造业和战略性新兴产业沿线布局，实现交通运输与物流、旅游、制造、农业等产业的协同联动和跨界融合；在部分经济发达和科创资源丰富的市县和园区，依托环岛旅游公路集聚高新技术企业，推动上下游产业链重塑，促进产业结构全面优化升级，促进区域创新联动发展等。
海南环岛旅游公路不仅是一条连接海南各地的交通要道，更是一条连接过去与未来、传统与创新的桥梁。通过引入最新的技术和创意，我们有信心将海南环岛旅游公路创新打造成一个世界级的旅游目的地，为游客提供无与伦比的旅游体验，同时为海南的经济发展注入新的活力。
（作者单位：海南开放大学）
