党的二十届三中全会吹响了新时代进一步全面深化改革的号角,提出了300多项改革任务,具有重要的里程碑意义。2024年,全县上下深入贯彻中央和省委、市委决策部署,按照县委要求,坚持用好改革“关键一招”,推动改革和发展深度融合、高效联动,取得了一批看得见、摸得着的改革成果。为全面展示全县一年来改革成效,推动更多改革实践由“幕后”到“台前”、由“盆景”变“风景”,营造浓厚的改革氛围,现推出“一线视角看改革”专栏,陆续刊发一批改革创新典型做法。
“一厂多租”是小微企业成长最大的“孵化器”。然而,“一厂多租”低、小、散的企业规模和经营现状,暴露出企业主体责任落实不到位、管理混乱、安全投入不足、安全意识不强等问题。
但走进位于我县桐琴镇东皋凤凰山工业区的熊熊安防科技有限公司,虽然5千多平方米的建筑除了自用外,还租借给了环保设备、卫浴行业、电商行业等三家企业,但厂内“一厂多租”的景象却是呈现产业明确、责任明晰、管理有序、设备齐全、厂房合规的“融洽格局”。
而这一“形象”的改变
则得益于我县的
厂房租赁服务“一类事”改革
今年以来,我县聚焦工业园区企业情况复杂、日常管理混乱、安全隐患风险大等治理难点,开展厂房租赁服务“一类事”改革,依托“企业数智服务应用”,开发“一厂多租”管理系统,精准建立“地企对应”关系,实现全县“一厂多租”一键报备、一屏总览、一库统管,切实从源头上有效管控了厂房租赁行为。
为提高该公司厂房租赁服务水平,促进其规范发展,在熊熊安防科技有限公司,县企业综合服务中心工作人员还针对该公司在使用“一厂多租”管理系统中存在的系统操作、备案管理、材料填报以及相关政策等方面的疑问和困惑,耐心、细致地手把手指导、面对面解答,并向其强调租赁合同备案及时更新的重要性,从源头上引导企业规范租赁。
“原先厂房出租管理确实存在一些责任不明确、管理不到位、产出效益不高等问题。为此,我们全力推进厂房租赁服务‘一类事’改革,严格要求宗地企业遵守相关管理制度,规范租赁备案行为,使租赁双方的合法权益得到保障,促进厂房资源的合理配置和高效利用,这不仅盘活了辖区的闲置工业厂房,提升了园区亩均效益及安全生产管理水平,还有利于监管辖区企业的安全生产。”桐琴镇党委委员景可说。据了解,截至目前,桐琴镇租赁企业地企关系维护已完成98.69%。
破解“一厂多租”管理难题,关键在于激发生产经营单位自身的安全生产责任意识和主人翁意识。今年来,我县除了出台《武义县工业厂房出租管理办法(试行)》,压实企业安全生产主体责任,引导企业负责人由“被动接受”向“主动作为”转变,实现企业有改变、风险有化解、本质有提升,有效降低县域安全生产事故风险;还与各乡镇、街道和各职能部门单位加强通力合作,围绕“摸清底数、集中整治、压实责任、全面提升”等四个方面,全面开展安全生产大排查大整治,以“不落一家、不漏一处”的原则,摸清企业底数和隐患底数,进行“厂房租赁”地企对应动态管理,致力于实现企业与闲置厂房精准匹配。目前,我县已备案房东企业1027家,租赁企业2339家。
“下一步,我县将持续完善厂房租赁服务‘一件事’实施方案,建立考核评价机制,规范工业厂房出租管理,进一步迭代优化系统,加大宣传力度,着力打造便企利企的‘厂房出租’模块,争取实现厂房管理和企业服务双赢。”县政务服务管理办公室党组成员、副主任郑华忠说。
三审:吴景阳
终审:朱跃军
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