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用心用情用力把工作做到群众心坎上
——2024年南昌市纪检监察工作综述之二
民生无小事,枝叶总关情。2024年4月,中央纪委国家监委在全国范围内启动群众身边不正之风和腐败问题集中整治。南昌迅速响应,市、县、乡三级联动开展集中整治,严肃查处一批“蝇贪蚁腐”,有力解决一批“急难愁盼”,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
拧紧责任链条 合力破题攻坚
“群众急难愁盼涉及方方面面,有的看似事情小、实则牵涉范围广;有的问题在当下,但症结在过去;有的表现在基层,但根子在上面,单靠一方力量很难解决。”市纪委监委有关负责人表示,集中整治是一项系统工程,必须拧紧责任链条、强化协同作战。
瞄准这一痛点、难点,全市上下深化思想认识,按照“党委政府主责、纪委监委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作格局,统筹各方力量同时发力、同向发力、综合发力,集全市之力、以攻坚之势推进。
市委常委会会议多次专题研究部署,市委主要负责同志多次深入一线督导、协调解决问题,示范引领全市上下以超常规举措坚决打赢集中整治攻坚战、持久战。市委、市政府领导班子成员结合职责分工,具体部署分管领域整治工作,有力推动市、县、乡各级党委、政府全面行动、一贯到底。
市纪委监委坚决扛牢牵头抓总责任,把集中整治作为工作重中之重,充分运用包片包案、线索提级、下沉研商、力量统筹“四项机制”,既督又战推动集中整治走深走实。
各职能部门坚持“抓机关、带系统、促基层”,按照“一领域一专项”“一行业一方案”“一问题一台账”要求,主动靠前、全力攻坚,项目化推进集中整治。
面对时间紧、任务重、涉及面广的实际,市、县、乡三级合力攻坚3个全国性专项整治和6个省级项目化整治,实现县区自办留置案件和乡镇街道立案两个“全覆盖”,动真碰硬解决一系列行业性、系统性突出问题,“纪审”联动监督、集体资产租赁“二房东”整治等19项经验做法得到上级推广,全市上下交出了一张同题共答、同向发力的优秀答卷。
紧扣省会特点 深化基层治理
“安义县民政局原党组书记、局长邓臻接受纪律审查和监察调查”“新建区大塘坪乡联合村村委会原主任陈其国接受纪律审查和监察调查”……几天内,“廉洁南昌”微信公众号连续发布多条审查调查信息,释放出一严到底鲜明信号。
全面落实省会引领战略,离不开良好的政治生态和高效的基层治理。市纪委监委从信访“晴雨表”中分析并精准筛选群众最关心、反映最强烈的几类问题,针对性部署开展行政执法、集体资产租赁“二房东”、征地拆迁等领域项目化整治。
“经过重新招投标,村集体资产租金涨了,我们分红更多了!”西湖区某处村集体产业用地的租赁招投标工作现场,村民代表脸上喜气洋洋。
聚焦村集体资产低租高转、“友情”出租等问题,市纪委监委在全市范围内开展专项整治,推动农村集体资产保值增值;深入开展行政执法领域“小鬼难缠”专项整治,将涉及行政执法职权的30个部门全部纳入整治范围,涉营商环境初次举报同比下降57%;在征地拆迁领域举一反三推开专项治理,违规分户、虚增面积等征迁乱象得到有效遏制。
“集中整治、关键在治,为了不让查办案件的代价白付,我们会同地方党委、政府和职能部门‘解剖麻雀’、类案分析,一个领域一个领域推动治理。”市纪委监委有关负责同志介绍。
推动发改部门围绕400万元以下的政府投资工程建设出台小额工程交易管理办法;督促财政部门出台乡镇财政资金监管制度35项,全市104个乡镇(街道)全部完成全省农村集体“三资”监管平台登记赋码……在各方共同努力下,一批行业性、系统性问题得到有效解决,基层治理能力有效提升,高质量发展基础进一步夯实。
增进民生福祉 实现可感可及
“群众身边小事就是头等大事,我们坚持从‘小切口’着手,定一件抓一件、抓一件成一件。”市纪委监委始终坚持从群众操心事、烦心事、揪心事入手,以实际行动解决群众的急难愁盼。
春节前后是商户开业的旺季。青山湖区在全省率先推出“小型室内装饰装修工程网上备案系统”,受到商户热烈欢迎。截至2024年12月底,受理审批件数相较上一年同比增长200%。“这种从无到有的好机制,的确考虑到了我们小商户的难处。”通过线上系统办理备案的商家由衷感慨道。
据悉,此前商户办理装修备案申请需要到属地城建部门了解流程、提交材料、问询结果,办理下来要跑多趟。对此,市纪委监委迅速召集市住建、城管执法、政数等部门会商研究、统筹推进,2024年11月,房屋室内装饰装修网上报备登记系统在全市范围上线应用,在手机上即可申报小型室内装饰装修,极大便利了群众和企业。
从群众最关心的“大事小情”入手,是纪检监察机关一以贯之的出发点和落脚点。去年以来,全市各级纪检监察机关与各级党委、政府和职能部门同题共答,深入纠治民生痛点、堵点、难点,把一个个“问题清单”变成一项项“幸福清单”。
——推动教育部门实行“阳光分班”,全市近500所义务教育学校13.5万余名入学新生实现阳光随机分配,家长纷纷点赞“入学不跑腿,分班不找人,舒心又安心”。
——紧盯农村集体“三资”领域,下沉28个集体年均营收高、问题反映多的“城中村”开展“纪审”联动监督,推动全市村集体开展“清家底、清合同、清白条”行动,全力守好群众“家底子”。
——聚焦农村供水主管网老旧、破损等问题,推动开展供水工程“大排查、大整改、大提升”行动,全市新铺设管网2300余公里。
——针对居民用气安全和燃气收费问题,全面改造燃气管道庭院管网,大力推进瓶装气企业标准化规模化建设、规范化管理,为全市30余万瓶装气用户降低用气成本。
入学更顺利、用水更便捷、居家更舒心、出行更安全……通过集中整治,一桩桩一件件民生实事,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
整治群众身边不正之风和腐败问题既是攻坚战又是持久战,必须持续发力、久久为功。全市纪检监察机关将以更大整治力度回应群众新期待,让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。
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