2024年全市纪检监察工作系列报道 | 把巡察利剑磨得更光更亮

政务   2025-01-21 15:50   江西  

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把巡察利剑磨得更光更亮
——2024年度市委巡察工作综述

  2024年,市委巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委工作要求贯彻落实情况,以深化政治巡察压实改革发展责任,督促全市各级党组织和广大党员干部履职尽责、真抓实干,为护航南昌高质量发展发挥政治监督保障作用。

  胸怀“国之大者”  坚持政治巡察定位

  市委坚持把习近平总书记关于巡视工作重要论述、重要指示批示精神纳入“第一议题”学习内容,及时跟进学习党中央和省委关于巡视巡察工作的新部署新要求,结合实际研究贯彻落实意见。2024年以来,召开5次市委常委会会议传达学习全国巡视工作会议精神,听取巡察综合情况、整改情况和年度工作报告,研究部署常规巡、机动巡、“回头看”等巡察工作。

  市委巡察工作严格对标对表中央、省委巡视工作规划新部署新要求,结合南昌实际加强探索实践,切实扛起坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”政治责任。在巡察内容上,坚持牢牢把握政治巡察定位,突出对贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和省委、市委全会部署要求贯彻落实情况的监督,深入查找影响高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差;在对象上,突出对“一把手”和领导班子的政治画像,围绕履职用权形成“一把手”专题材料;在巡察重点上,突出发现和推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

  截至目前,十二届市委已巡察145个党组织,完成率77.5%,其中市本级已巡察98个,覆盖率81.6%;提级巡察47个,完成率70%。

  服务中心工作 强化政治监督保障作用

  激浊扬清,关键在于找准问题、精准发力。2024年,市委穿插运用常规巡、机动巡、专项巡、提级巡、“回头看”等巡察方式,共巡察党组织57个,发现了一批典型问题和问题线索,推动挽回一批经济损失,有效发挥了巡察利剑作用。

  ——围绕推动高质量发展,部署开展十二届市委第六、七轮常规巡察,组织对市、县(区)教育系统开展联动巡察,一体查找行业性、系统性问题;聚焦国有资金资产保值增值、防范化解重大风险等核心职能,对4家市属国有企业进行监督;对公安系统部分单位党组织开展“常规+提级”巡察,实现公安系统巡察全覆盖。

市委巡察办坚持站稳人民立场,聚焦群众反映强烈的突出问题,监督压实行业主管部门责任,推动立行立改、全面整改。图为市委窨井盖管理领域机动巡察组在西湖区抚生路检查井盖质量整改情况。丁南昌 摄

  ——围绕城市精细化管理,开展城市窨井盖管理领域机动巡察,盯住城市窨井盖建设、管理、维护等环节存在的突出问题,通过边巡边移、立行立改,督促修复更新2万余个井盖,切实守护好群众脚下安全。同时,紧盯职能重要、问题突出的土地储备领域开展机动巡察,发现一批行业性突出问题。

  ——围绕群众关心关切,紧扣“推进棚改安置群众幸福安居”这一职责使命,对棚户区(旧城)改造领域开展巡察“回头看”,持续释放从严整改的强烈信号,督促被巡察党组织压实整改责任。巡察“回头看”推动分配安置房5600余套、收回违规安置房13万余平方米。

  ——围绕党内监督无禁区,坚持更高标准、更严要求对9个县区纪检监察机关、组织部门开展提级巡察,深化与省委巡视组联动沟通、共同研判,梳理形成共性问题专报,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。

  “发现问题是巡察监督的首要职责、基本职责。过去一年取得的巡察成果,充分体现了市委对巡察工作的高度重视,有力彰显了市委推进全面从严治党的坚定决心。”市委巡察办有关负责人表示。

  加强指导督导 推动县区巡察质效提升

  党中央决策部署到哪里,巡察就跟进到哪里。市委巡察工作领导小组加强对县区巡察工作领导指导,督促县区稳步推进“两个全覆盖”,推动对村级党组织高质高效覆盖,打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”。

  部署开展县区巡察监督质量提升年活动,紧盯“抓学习、抓质效、抓作风、抓规范”4个方面,部署开展巡察大讲堂、提升对村(社区)巡察质效等14项任务,着力提升县区巡察工作规范化、法治化、正规化水平。同时,围绕对村(社区)巡察课题开展专题调研,梳理分析对村(社区)巡察存在的短板和不足,通过开展市县联改,一体打通村(社区)分类巡察的堵点难点,有效破解巡村(社区)质效不够高、监督合力汇聚不畅等问题。

安义县作为全省“强化巡察整改工作流程指引”试点的县区之一,创新“乡村联改、县域统改”制度,抓实抓牢村级巡察整改。图为安义县巡察工作人员实地走访调研产业发展助推村集体经济增收情况。宋越 摄

  精心指导安义县参加全省“强化巡察整改工作流程指引”试点工作,以3轮巡察整改为试点载体,绘制1张巡察整改工作流程图,梳理3份整改工作清单,健全完善10项制度机制,总结形成一本覆盖整改“全过程”指导手册,联改统改、巡察会商等10余项经验做法被省级以上媒体推介,高标准高质量完成省委巡视办交办的试点任务。

  深化标本兼治 以整改实效推动改革、促进发展
  发现问题是前提,解决问题才是目的。市委巡察工作坚持把巡察整改与市委部署要求、推动改革发展、解决群众难题、从严管党治党统筹起来,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
  一方面,抓好巡察反馈问题真改实改。10名分管市领导带队参加19场次“一对一”反馈,市委巡察工作领导小组针对棚改领域巡察“回头看”、窨井盖管理领域、教育领域、公安系统召开集中反馈会议,原汁原味反馈意见,持续压紧压实政治责任,一体推动系统集成整改。深化运用“三会两审一通报”整改工作机制,持续督促被巡察党组织落实整改主体责任,强化纪检监察机关、组织部门整改监督责任。比如,对十二届市委第四、五轮巡察反馈意见整改进展情况进行“四方会审”,责令“回炉”整改192个问题。聚焦民生民利加强巡察整改,督促被巡单位立行立改、即知即改,解决群众身边交通出行难、污染整治难、小案快破难等问题21件,群众自发送来锦旗,称赞“巡察监督有力度,为民办事有温度”。
  另一方面,推动突出共性问题彻底改、改彻底。推动被巡察党组织、职能部门对典型性、系统性问题开展专项整治、建章立制,推动实现“巡察一地、整改一片、规范一域”效果。比如,针对土储领域突出问题,推动开展专项整治工作,通过快改、深改、系统改,追缴了一大批资金,督促收回一批闲置土地,健全制度机制8项。针对棚改“回头看”发现的安置房“六不通”问题,推动四个中心城区对安置房路、水、电、气等“六不通”问题整改,惠及已安置群众1.3万余户。

(来源:南昌日报,李贤、吴潇远)

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