【委员半月谈】城市建设品质提升 大步迈向“强城时代” 市长委员面对面协商

政务   2024-09-11 17:55   浙江  

 9月6日上午,市政协举办请你来协商·“推进城市品质提升 助力全市强城行动”市长委员面对面活动。会上,来自不同界别的政协委员,结合前期调研成果与切身体会,围绕滨江新区停车设施和便民生活圈、滨海大道工期、电器城大道南延段推进、盐盆山山体公园交通优化、无障碍环境建设、北大街历史文化街区建筑修复和业态植入等方面坦诚建言、务实献策,与会的相关部门一一予以回应。

 同时,本次活动实行新媒体网络视频直播,开展线下线上同步协商,第一时间向市民公众发布会议相关情况,听取热心网友的意见建议。

缓解滨江新区停车压力

     委员苏余光:未来新城、滨江新区作为乐清致力打造乐清宜居新高地的样板,在区块布局、产业集聚和资源整合上展现出得天独厚的优势,城市的迅猛发展也给城市配套设施带来了挑战。在调研过程中我们发现,停车难问题尤为突出,已成为社会关注的焦点。未来新城的东海之窗、高教园区和滨江新区的创新云城、创享智坊等核心区将来有较大人流车流。其中,在滨江新区板块,核心区2.88平方公里保守计算汽车保有量约3万多辆,社会停车场需求约为1万多个停车位,目前规划社会停车用地1.17公顷加上公园场地停车仅能容纳1000多辆。请问滨江新区建设指挥部,新一轮城市设计优化中对增加停车设施用地,优化停车布局,融合智慧停车体系有什么计划和举措?

 滨江新区建设指挥部:对滨江新城的停车设施问题,从三个方面去考虑。一是提高项目配件的标准,严格按照浙江省工程建设标准的城市建设工程停车的配置标准去配。二是按照需求科学设置公共停车,根据城市综合交通体系规划标准,合理规划机动车公共停车用地;三是从整体考虑出发,由政府负责或国企开发,从自身配套以外增加公共停车点对外开放,并健全共享停车机制,有效缓解周边区域的停车压力。


打造“15分钟社区生活圈”

  委员连梓宇:“15分钟社区生活圈”建设是践行人民城市理念的具体实践。温州已于2023年被列为全国便民生活圈试点城市,打造城市宜居新高地的样板。但是我们在调研过程中发现,未来新城和滨江新区便民生活圈配套设施短缺、布局不合理、“烟火气”不浓。请问滨江新区建设指挥部,接下来在“15分钟便民生活圈”建设上有什么方案和举措,让居民能享受城市生活的便利?
     滨江新区建设指挥部:积极落实两个15分钟生活圈的建设,打造两处街道及一站式的菜市场和小学,以300米为服务半径,形成了6个社区级的生活区,建设6所幼儿园,并灵活设置6处多功能的社区级邻里中心,配建社区卫生服务站、社区级居老养老服务中心、室外活动场地等;优化沿江文化休闲产业空间结构,针对产业板块建立创新交流中心、未来科技馆、数字体验中心以满足产业创新创业的发展需求,在电器城大道两侧集聚综合商业和休闲的服务项目,满足不同人群的需求;增加慢行系统,在原有的设计基础上,将沿江公园的立体慢行系统拓展至整个滨江新区范围以内,建立以人为本的不同层次、不同功能的慢行交通网络。

推进滨海大道建设进度 

  员李律瀚:滨海大道作为乐清构筑一轴三脉“丰”字形交通网络中“一轴”的重要组成部分,贯穿了沿海多个功能区块。但当前滨海大道项目建设面临来自资金、土地、政策处理方面的众多困难:1期经开区纬十七路至乐海塘段的1.9公里路段融资存在缺口、2期经开区至翁垟段的SG01标段也因资金问题而暂缓实施;1期320亩的农转用指标还未落实;2期金洋码头的政策处理工作进展缓慢,码头搬迁还需要两三年时间。请问市中心区管委会、交通水利投资集团、滨江新区建设指挥部,面对这些难题,下一步有何举措确保滨海大道2026年12月底投用?
     市中心区管委会:目前整个工程量大概完成38%左右,后续我们有信心能够完成。加快胜利北塘的工程进度,加紧建设连接线,使工程向前推进。
     滨江新区建设指挥部:加快政策处理,做好资金保障,现阶段已经在对接金融机构,并且已经陆续在拿出方案,保证滨海大道的顺利推进。
 市交通水利投资集团:滨海大道一共分两期,二期的建设长度较长,建设时分了三段,去年先行开工的这一段在滨江新区的核心区范围内。整个项目开工要具备资金、土地等多要素,目前核心段的政策处理、土地报批已经完成,去年开工以来也一直在建设。主体工程的工作也在推进。

做好盐盆山山体公园维护

  委员金微:截至今年5月底,盐盆山山体公园已初见成效,但是目前远眺盐盆山,绿植没有形成明显的群落结构,缺乏丰富的色彩层次和视觉亮点。且盐盆山是一个典型的海岛山体特性,常年受到强风的影响,存在坡度大、土层浅,土壤贫瘠,植被不容易生长的情况。请问市中心区管委会,针对盐盆山山体公园的美化、绿化和彩化建设,你们有哪些具体的规划和考虑?如何凸显盐盆山山体公园与周边其他公园的差异性?有何措施降低公园的维护成本?
     市中心区管委会:乐清受亚热带季风气候的影响,所以在植被的种植上也做过研究,首先要做好生态系统的恢复与保护,其次要重视绿化植物的选择和应用,再者要兼顾美化、绿化、彩化和今后量化的融合设计。

 盐盆山山体公园的打造是围绕乐清全域旅游的视角去开发的,这个公园也从自然风光和人文景观角度进行了结合,这些特点是其他公园所没有的。关于公园的维护成本,公园从设计时就布置了适宜耐旱、抗风的植物,提高了公共设施的耐用性,维护队伍中还加入了志愿者团队,并开展商业活动增加运营收入,同时加强环保意识宣传,建立长效的保护机制,让公园以更美的姿态呈现在大众面前。

完善盐盆山山体公园道路交通体系

  委员项国友:盐盆山山体公园周边道路体系较为完善,但内部路网不够丰富。根据设计规划,游客坐车上山主要以西(万翁北路)、北(沈海高速桥下)和东(景观烟囱)三个方向为主,目前仅西侧道路建设完毕,可单行道通行机动车和摆渡车,其余上山路径均为步行游步道。车行道路狭窄,两车无法交会。作为市民家门口集休闲、游憩、娱乐、健身等功能的城市核心区山体公园,除了乘坐摆渡车外,步行上下,对市民体能和时间都有一定要求。请问市中心区管委会,针对山体公园的交通优化和市民体验感等需求,如何建立以人为本、兼顾生态环保的交通体系?在丰富游览动线和关照全龄段、不同兴趣爱好人群等方面,有哪些计划和举措?
     市中心区管委会:委员所说的问题确实存在,这些问题也都在考虑解决之中,接下去要完善驾车和停车的交通系统,进一步进行停车场地的规划、加强摆渡车的安全性和调度的科学性、完善公园内交通指示标志的设置等。
     对于丰富游览动线和关照全龄段、不同兴趣爱好人群等方面,接下去要推出露营、摄影、亲子等基地的设置,同时也将开展各类日常活动和节庆活动,增强公园的休闲娱乐氛围。

  委员倪洁建议:盐盆山清和公园一体化项目建设包括新建山体公园、渔人码头、欢乐公园、清和公园提升和矿坑酒店等五大区块。建议明确各个项目的建设时序,确保每个项目能够按照既定计划推进。尽快给出明确的时间表,促成核心项目的招商引资,实现一体化蝶变效应。

规范无障碍设施建设 

  委员童丽雏:无障碍环境建设,不仅是一个国家和社会文明进步的显著标志,更是构建包容性社会、实现全民共享发展成果的基础工程。2023年9月1日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施。当下,无障碍设施的受益人群不仅局限于残障人士,而是包含老人、病患、孕妇、小孩,乃至拖着行李有无障碍需求的人群。就在今年4月,我们邀请了残疾人代表走访了多个公共场所,对乐清无障碍环境建设进行了集中调研,发现一些公用场所的无障碍设施仍存在问题。请问市住建局,如何加强规范乐清无障碍设施建设,并对不规范的或群众意见较大的场所进行无障碍设施改造提升,对无障碍设施缺失的场所进行查漏补缺,让无障碍设施真正用起来?

 住建局:近年来,乐清城市建设迅速,品质提升显著,但无障碍环境建设相对滞后。为改善此状况,住建局将从设计、施工图审查、施工全过程及竣工验收等环节严格把关,确保无障碍设施符合标准。同时,加强城市无障碍设施管理,避免小问题累积成大隐患。接下来,将联合多方力量进行全面排查,查漏补缺,并争取财政支持,对存在问题的设施进行整改和提升,以持续提升城市无障碍环境,确保特殊群体出行安全便捷。

加强无障碍设施维护工作

 委员程遥:我们在调研中发现,无障碍设施的管理维护工作仍有不足,设施被损坏、侵占的现象比较突出,正如刚才大屏幕上所展示的:无障碍车位常年被正常车辆占用;无障碍设施得不到正常维护,出现故障未能及时维修;汽车、电瓶车随意占用盲道……请问市政公用工程建设中心、市综合行政执法局,如何加强对无障碍设施的全面监管工作,采取何种措施落实好无障碍设施的维护责任?

 市政公用工程建设中心:针对无障碍设施损坏问题,自2022年起进行全面排查整改,修复盲道接口过高426处,增设盲道3000余米,整改占用盲道人行道6463处,显著提升无障碍通行能力。同时,加强公园无障碍设施巡查,全面排查并补齐缺失设施,修复损坏设施,确保特殊群体出行便利。

 市综合行政执法局:综合行政执法局强化城市道路、公园无障碍设施监管,依法处置侵占行为,建立长效管理机制,确保设施有人管、有人护。严格执行省住建厅人行道净化技术导则,规范人行道设施设置,优化盲道、坡道等,保障行人安全通行。通过考核监督提升市政设施养护质量。下一步,将严格按照养护技术规范维修,结合维修计划整治不符合规范的无障碍设施,并在新建扩建道路中严格把关,确保无障碍设施建设达标。

改造提升杜绝拆旧建新  

   委员林玲:一条北大街,一部乐清千年史。北大街已有1000多年历史,是乐清域内现存最具有特色的历史街区,其保护、建设与改造是近年来备受乐清市民关注的一件大事。北大街片区的传统建筑,多以砖木结构为主,地方特色明显,但受自然和人为因素双重破坏,保存状况堪忧。这些刷白的建筑失去了原有的风格。请问市城投集团,在此次提升改造过程中如何杜绝拆旧建新,如何把握修旧如旧原则来保持历史建筑的延续性和风貌的完整性?
     市城投集团:北大街文化街区项目正在施工中,将坚持保护为主,分类修复。文保类建筑保持原貌,传统风貌建筑聘请专家科学修复,上世纪八九十年代建筑则根据质量保留加固或重建。我们采用多种措施,确保修旧如旧,同时改善人居环境。感谢关注与支持,期待未来更多宝贵建议,共促项目圆满成功。

合理布局复活老城魅力

 委员周海燕:北大街历史文化街区除了要保护好现有格局风貌,保护好传统建筑,挖掘好历史文化资源外,更要植入合理的商业布局,让街区“活下去”“火起来”。根据调研反馈,北大街全街预计将设立62个商业点位和78家商铺,主要植入文创、零售、餐饮及文化展示等业态。请问市文化旅游投资集团,计划植入业态规划是怎么样的?这些商业点位和商铺在保留乐清地方特色方面是如何考量的?

市文化旅游投资集团:北大街历史街区作为乐清记忆所在,面临同质化严重、人流少、消费力弱、交通配套不足等挑战。文旅集团计划通过特色定位、微短剧拍摄基地、夜生活街区等多元业态,复活老城魅力,提升商业价值。同时,利用短视频基地引流,与高校合作深化影视创作,打造个性化拍摄服务,激活商业活力。未来将优化旅游路线,促进全域旅游,实现街区繁荣。

委员建议

委员叶丹:关于强城行动,不管是温州市委市政府提出的空间重构、产业创新、循环畅通、品质提升、功能优化、文化赋能等行动,还是我们乐清市政协本次协商活动的重点调研的未来新城和滨江新区建设、滨海大道拓展、盐盆山公园品质提升、无障碍环境建设以及北大街历史文化街区活化利用保护五个方面,其关键词就两个:“人”“城市”。

我特意征询了北京大学建筑和景观设计学院李迪华副院长以及其团队的意见,结合我们的调研,提出3点建议:尽可能避免过度建设,在规划设计时因地制宜、突出地缘特色,践行低碳设计和低碳生活原则;项目的定位实施应注重人性化细节,把钱花在照顾人上面。就像我们的无障碍设施建设,关照的人群不仅是我们乐清2.6万名残疾朋友群体,也包括27.35万60周岁以上的中老年群体和8万婴幼儿,更会是将来的我们自己,所以我们要关注生活场景里的无障碍设施;历史街区、特色山体公园打造,应坚持保护优先、节约优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局。


来源:乐清日报

编辑:林智泉

乐清市政协
乐清市政协信息发布平台
 最新文章