“以旧换新”是近段时间乐清消费市场的热词。今年以来，乐清市委、市政府高度重视消费品以旧换新工作，围绕汽车、家电、电动自行车、智能家居等大宗消费品领域，通过政策宣传、企业走访、活动造势、信贷支持等多种方式，不断优化工作流程、加快拨付进度，激活消费市场“一池春水”，让市民享受到了真正的优惠。
消费是经济稳增长的主引擎，也是人民对美好生活需要的直接体现。如何能够更加精准地惠民生、促消费、增后劲，是乐清市政协一直关心关注的问题。日前，政协委员们组成调研组，聚焦“精准有效促消费”主题，在协商中广聚共识，为优化我市促消费政策、培育新型消费体系出实招。
热潮中应加强联动
为推动大规模设备更新和消费品以旧换新，今年，乐清印发一系列以旧换新实施方案和操作细则，“真金白银”补贴支持，有效释放投资和消费潜力，培育新质生产力，进一步促进经济转型升级，提升城乡居民生活品质。如市商务局联合市发改局、市财政局等16个部门出台了《乐清市推动消费品以旧换新行动方案》后，配套出台了汽车、家电、家居等领域实施细则；市经信局则编制了《乐清市数字化转型重点企业清单》《乐清市工业领域设备更新项目清单》《乐清市消费品以旧换新产品汇总表》《乐清市可供给装备重点企业清单》四张清单。以旧换新政策如一阵强劲东风，吹热乐清消费市场。
今年以来，国家推出大规模家电以旧换新补贴政策，各地也积极响应以旧换新增量政策，给消费者更大力度的让利，进一步激发消费活力。
“我们在调研中发现，与乐清相比，一些地区除了以旧换新补贴和商家优惠活动以外，还推出了叠加的消费券。”委员介绍，如天津市商务局制定了汽车置换政策，其津南区还特别推出400万元的消费券，形成了前所未有的优惠力度；国庆假期，北京经开区推出“十一焕新节”，发放共计300万元的新能源汽车消费券，叠加市级政策使用，持续激活区内消费市场；还有一些地区在商圈综合体内，推出餐饮、服饰消费券，形成商家参与以旧换新补贴政策的整体联动。
委员们认为，乐清的各类促消费活动往往“各自为政”，联动较少，如我市举办的一些汽车展、家博会、文化集会等会展活动，活动的形式和内容较为单一，其活动影响力和提升效益的作用就会打折扣。如人气颇旺的“路之遥·奥特莱斯温州啤酒节”，没有跟所在的奥特莱斯商业综合体的业务很好地结合，单靠啤酒节吸引了一定的人流，却没有引流到最重要的商业消费上，没能带动周边住宿、零售等行业的消费。
线上渠道更待拓宽
今年“双十一”期间，家电以旧换新政策补贴首次与各平台“双11”优惠叠加，刺激家电内需改善。京东更是进一步升级服务，家电支持“送新取旧”，服饰支持“买一试三”，提升消费者购物体验。
“刺激消费，电商平台总是走在前，未来消费券支持线上渠道使用和其使用的便利性，是带动消费的一大关键。”委员介绍，以往乐清在消费券发放过程中，对于消费者领取和使用、商家参与不是非常便利，导致带动效应不明显。
此外，我市发放的各类型消费券，没有限定商家规模和行业，商家参与不充分，导致市民在消费时，无法适配到想消费的商家，使消费券使用无法落地。而造成商家参与不充分的原因较多，如商家报名时间不够充分、宣传力度不到位无法知晓等。
领取消费券，消费者用起来才是关键。但使用门槛、消费局限等因素也成了市民消费的“拦路虎”。如以往的汽车消费补贴有时间限制，并非全年可享受；餐饮消费券中有满2000减500的类别，适合商务或家庭使用，一些抢到券的年轻消费者没有这样高消费的需求，达不到使用门槛；消费券的使用时间期限较短，通常为一周以内。此外，大部分发放的消费券仅限线下使用，可供线上平台使用的消费券很少。调研中发现，77%的受访群众表示，多数消费是在线上完成的；53%的受访群众表示，希望增加线上使用的消费券。
委员建议
●调整原有政策
委员徐佩佩：参考其他地区的做法，适度加大补贴力度。同时，综合考虑线下商家基数大、群众基础广、很好地点燃城市“烟火气”的优势，采取相应措施加以扶持，如在政策制定中给予线下商家一定的财政补贴，以降低其经营成本，提高其盈利能力。商务部门可组织专业的培训课程，提高线下商家的经营管理和服务水平，为消费者提供更加精准、个性化的服务。
●部门加强联动
委员林坚：加强政府部门联动，共同谋划促消费活动。市商务局作为促进消费的主要协调部门，以联合市委宣传部、市文广旅体局、市农业农村局、市体育事业发展中心等部门与旅游景区、商业综合体、商协会相结合的方式，策划举办系列文化、旅游、展会、体育赛事等促消费活动。可参考外省一些优秀案例，结合我市丰富的旅游资源，各部门联动设计推出文旅消费券，进一步推动乐清旅游经济的增长。
●优化消费券发放
