今年是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是乐清政协成立65周年。1959年7月，经中共浙江省委批准，中国人民政治协商会议乐清县委员会正式成立。乐清政协成为全国较早建立的县级政协组织之一。
65年砥砺奋进，65载春华秋实。在中共乐清市委的坚强领导下，乐清市政协始终坚持团结和民主两大主题，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，为乐清经济社会发展贡献智慧和力量，交出了一份人民政协坚守初心、砥砺前行的时代答卷。
65年来，乐清政协事业在继承中发展、在发展中创新。自成立以来，从1962年政协第一届乐清县委员会界别11个，政协委员67名，到1983年3月县政协恢复重建，到2022年第十四届乐清市政协发展至界别22个，委员419名，坚持党的全面领导是乐清政协的初心所在。
党兴则政协兴，党强则政协强。2004年9月，中共浙江省委召开新世纪以来首次全省政协工作会议，自此每届省委召开一次政协工作会议，成为一项重要制度安排。乐清历届市委高度重视政协工作，把政协工作纳入全局，与党委、政府中心工作统一谋划、统一研究、统一部署。市委常委会会议多次专题研究政协工作，新世纪以来召开4次政协工作会议，出台20多项关于加强政协工作的制度文件，全力支持和保障政协依法依章履职。市政协健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，确保把党的领导贯穿到政协全部工作之中。从上世纪八十年代推进山老区扶贫工作、方江屿围垦、云浦路建设，九十年代围绕乐清撤县设市、“质量立市”、农村剩余劳动力转移等建言献策，二十一世纪以来聚焦第三产业发展、殡葬改革、基层医疗机构等献计出力，到十四届市政协聚焦营商环境提升、开放型经济、数字化改革等开展协商议政，做到市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里、政协力量就汇聚到哪里。
征程波澜壮阔，初心始终如一。市政协坚持以党的政治建设为统领，全面推进政协党的各项建设。中共十八大以来，举行党组会议、主席会议、机关学习会300余次，深入开展主题教育，扎实推进党纪学习教育，加强政协委员培训轮训，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地用党的人民政协理论新成果指导新时代政协工作新实践。2018年9月，市政协首次召开全市政协系统党的建设工作会议，同年探索实行“专委会+界别党员活动小组”模式。2024年，打造“乐商乐清”党建品牌，持续推进“党建+履职”融合赋能，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。
今年7月和9月，市政协举行“书记委员面对面”和“市长委员面对面”活动，聚焦“推动新能源产业高质量发展”和“推进城市品质提升”专题，来自不同界别的政协委员坦诚建言、务实献策，积极为打造“醉美之城·幸福乐清”和“强城行动”献计出力。
历届乐清政协始终把政治协商作为首要职能，紧紧围绕各个时期乐清经济建设和社会发展的重大问题开展协商议政活动，人民政协协商民主的独特优势充分发挥。1991年-1993年，县政协主动服务经济建设中心，围绕“撤县设市”课题开展了一系列的调查研究和协商议政活动；1996年，八届二十次常委会审议“树立城市新形象”调查报告中，提出“文化广场建在宁康东路—旭阳路—晨沐路交汇三角地段最为合适”，1998年九届二次常委会上审议通过《关于抓紧抓好广场建设的建议案》并呈报市委，经各方共同努力，“晨沐广场”于2004年国庆节前夕与市民见面了；2006年，十届十九次常委会议审议《关于乐清市农村环境整治情况的调查报告》，围绕农村环境整治提出的六方面建议被市委市政府采纳；2016年，围绕“十三五”规划编制召开专题政治协商会议，为推动经济转型、城市转型、社会转型互促共进提出39条意见建议，提供决策参考。
新时代，多载体“散播”才能促政治协商多渠道“生根”。乐清政协着力在丰富协商形式、优化协商程序、提高协商能力等方面下功夫。2018年，市政协开始打造“请你来协商”协商品牌，并逐步构建村社、镇街、市级三层协商格局，做强协商平台。2019年4月举办首场“请你来协商”活动，推动乐清交警大队等23家单位机关大院2600多个停车位陆续“共享”给周边居民使用，被央媒点赞；2021年，“民生议事堂”走进田间地头，就和美乡村建设、农村污水治理、文旅融合等开展协商，助力乡村振兴；2022年11月，市政协首个村级协商平台——蒲岐镇北门街村“协商驿站”揭牌成立，“协商驿站”围绕人民群众急难愁盼，与群众意愿诉求有效对接，在参与基层治理中发挥了重要作用。
活动载体多元，制度更要完善。1986年，中共乐清县委出台《关于进一步发挥政协组织“政治协商、民主监督”职能作用的意见》；1993年，中共乐清县委出台《关于加政协工作的若干意见》……2019年，中共乐清市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》；2022年，市政协制定出台《政协乐清市委员会协商工作规则》，制度化程序化规范化水平持续提升，乐清政协协商履职实现了从“做了什么”到“做出了什么效果”的跨越转变。
2008年建立统一委派民主监督员制度，选派了63名政协委员到21个部门担任民主监督员，以《民主监督建议书》向相关部门提出意见建议；同年，对全市6家市级医疗机构医德医风情况开展专项民主监督，对共性和个性问题分别提出了25条意见和建议，并组织“回头看”，有力督促各家医疗机构工作改进；2010-2018年，每年围绕社会热点问题举行政情交流会，先后就《劳动合同法》实施、食品安全与监管、城市交通建设与管理、“六城联创”等与部门面对面交流，提出意见建议；2014-2017年，连续四年围绕“五水共治”开展省市县三级政协集体专项民主监督，累计向有关部门和乡镇街道提出意见建议600多条；2017年，响应省委省政府“最多跑一次”工作目标，围绕乐清改革措施落实情况开展专项集体民主监督，为促进改革红利的最大限度释放支招发力。
“协商式”监督助决策、“问询式”监督促落实。乐清政协始终坚持寓监督于服务之中，丰富民主监督形式，加大民主监督力度，提升民主监督效能，以监督出主意、增共识、鼓干劲，凝心聚力、推动工作。
悠悠万事，民生为大。乐清政协面对群众关心的热点难题，以“服务式”监督，为民生所急和民心所向的改革举措落地献计出力。十四届市政协以来，就住宅小区运行治理、二次供水、中小学校（幼儿园）学生餐质量、农村人居环境整治、特殊儿童关爱等开展民主监督，并及时就监督中发现的问题形成民主监督建议书，督促办理落实；就公共服务供给、中小学生课业负担、城区道路安全等群众身边的具体事宜，通过委员工作微信群、“数字政协”APP等随时反映、即时“问询”，助力解决了一大批群众关注的操心事烦心事忧心事；每年聚焦重大民生项目建设开展监督视察，2024年7-9月，组建 10个专项民主监督小组，监督助推市政府十大民生实事工程落实，提升群众的获得感、幸福感。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。1988年县政协开展仰根水库建设工程可行性研究调研工作，1990年8月仰根水库动工，建成后大大缓解了当时城关用水紧张；自1994年首次提出建议至禁毒工作走上规范化的十年间，市政协对做好禁毒工作进行跟踪调研，作了大量的调查研究，提出了许多的提案建议，为市委市政府科学决策发挥了重要的作用；面对 “云娜”“麦莎”等台风影响，2005年组织委员采取实地视察、查阅历史资料、召开水利专家及有关部门座谈会、征求市民意见等方式，对乐清城市防洪体系建设进行了深入调查；2013年，调研市政公用事业发展情况，围绕水、电、气的供应与使用等方面，提出统筹规划加强市政公用设施建设、强化管理规范行业市场、关注民生强化服务功能等建议；2022年，开展大荆片区跨越式高质量发展助推共同富裕示范区县域标杆建设调研，提出加强顶层设计、加大产业培育力度等建议，为助力全面补齐共同富裕短板献计献策。65年来，市政协先后就经济结构调整、企业金融服务、外贸出口、科技创新、历史文化保护、文旅融合发展、教育均衡化发展、医疗卫生服务、水资源利用、城市建设、村社融合等方面建言献策，一批站位高、思考深、措施实的调研成果，得到市委、市政府主要领导多次批示。
提案是政协委员履行职责的重要形式。四届政协以来，共收到委员以提案形式提出的意见建议10546件。通过建立市领导领办政协重点提案制度、提案撰写指导员制度、提案 “清单式”答复办理制度，健全重点提案办理视察、提案办理专项民主监督、优秀提案办理回头看等机制，把协商贯穿提案立案、办理、督办和反馈等各个环节，以委员提案之力赋能经济社会高质量发展。
1995年，市政协创办以反映社情民意为重点的《政协信息》专刊；2007年，市政协出台《关于进一步加强反映社情民意信息工作的若干规定》；2011年，建立政协特邀信息员队伍；2022年，建立向市委、市政府报送社情民意信息专报常态化机制。乐清政协坚持畅通反映社情民意信息“直通车”，2020年以来报送250多篇，被全国政协及中央有关单位、省委、省政协办公厅等录用34篇，获温州市委市政府主要领导批示26篇。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。在历次制定全市发展重大规划建议等决策过程中，邀请民主党派成员参与专题议政性常委会，与民主党派联合开展调研和视察活动。在庆祝中国共产党成立100周年、乐清政协成立60周年、乐清政协成立65周年等重要活动时，邀请各党派人士参加，不断巩固参加政协的各党派团体和各界人士的共同思想政治基础。
密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，加强与民族宗教代表人士、港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊。二十世纪八九十年代，乐清政协每年邀请台胞、台属、归侨、侨眷及各界人士与党政领导座谈，加强与“三胞”友情，宣传政策，稳定人心，促使不少在台人员通过各种渠道与亲人通信，或者绕道回到大陆。近些年来，乐清市政协开展海外法律服务、涉台涉侨企业服务、侨属子女就学情况、归国留学人员就业创业协商视察，引导和支持他们积极参与并肩战疫、招商引资、招才引智等工作，增进了与港澳台同胞和海外侨胞的沟通和联系，促进了乐清与外界的交流合作。
以征集“三亲”史料为重点，编辑出版《乐清文史》22辑，《春潮拍岸百业兴》《乐清湾畔弄潮儿》《崛起的反思》《乐清上下一千六百年·人物篇》等系列文史专辑等，共出书46本，共计约1300万字，发挥了“存史、资政、团结、育人”作用。
问渠那得清如许，为有源头活水来。政协履职不断出彩的背后，是乐清政协始终着力打基础谋长远，加强自身建设、提升内生动力的不懈努力。
乐清市政协以“书香政协”建设为抓手，擦亮“委员讲坛”，推动委员读书活动常态化长效化，培养了一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
1983年县政协相继成立4个工作组，县政协六届常委会开始设立办公室，县政协七届常委会设置8个专委会，经过多次调整，到如今市政协十四届常委会设置提案委、委员工委、经济委、农业农村委、城建资环委、教科卫体委、社法委、民宗委、学习和文化文史委、港澳台侨和外事委10个专委会，乐清市政协组织机构机制不断健全完善，为履行职能提供了有力保障。
委员联络组是乐清政协职能和工作向基层延伸的有效载体。早在1984年11月，县政协主席办公会议决定设立柳市、虹桥、城区、清江、大荆、雁荡6个联络组，随着行政区域调整，现有9个委员联络组覆盖全市所有乡镇街道，促进了委员学习履职经常化，更好地在基层社会治理现代化中发挥政协力量。
线上服务“零距离”，线下更贴民心意。重视推进数字政协建设，在做好省政协“六大在线”综合应用贯通使用的基础上，开发 “政协提案我参与”“会议活动”“委员履职”等特色应用场景，打造“指尖上的协商民主”。2018年，市政协建立了特色鲜明的11个委员工作室，2024年增至22个，为群众提供法律、医疗、教育、农业、金融等公益服务。2023年2月，乐清政协委员之家成立，既是政协委员履职活动的重要阵地，也是各委员工作室服务老百姓的窗口。
风雨兼程六十五载，这是岁月的沉淀，也是时光的见证。一次次深入基层的调研足迹，一份份饱含心血的议政建言，映射出乐清政协与时代同行的使命担当，展现了政协集体的智慧光芒。
砥砺前行谱新篇，这是再启新程的召唤，在迈向新征程、逐梦新未来的宏伟蓝图中，乐清市政协和广大政协委员必将不负众望、恪尽职守，为全力打造“醉美之城·幸福乐清”的现代化建设新篇章贡献新的更大力量。
来源：乐清日报
编辑：林智泉
