特朗普宣布胜选，水产业界猜测他的竞选承诺能否兑现。
作者/ Jason Huffman
编译/ 胡路怡
11月6日，共和党候选人唐纳德·特朗普宣布赢得2024年美国总统大选，时隔四年后再度入主白宫。与此同时，共和党还控制了美国参众两院，意味着特朗普接下来要发布的政策将不会遇到太多阻碍。
明年1月20日，特朗普将正式就职，根据他在竞选期间的言论和承诺，全球贸易界可能要承担一系列新的关税成本。他曾威胁要对所有进口商品征收10%或20%的普遍关税，对中国商品征收60%的关税。
然而，在海产业内人士看来，特朗普的这些言论不应该被视为一种政治恫吓，他的最终目的或许并非要制裁进出口企业，而是以贸易战为手段，与那些制造业大国重新谈判。
无论如何，贸易战的潜在影响是非常深远的。2023年美国进口了317万吨海产品，价值258亿美元，今年前9个月进口量达到237万吨，价值191亿美元。因为贸易战，2023年美国进口商支付了3.49亿美元关税，2024年前9个月支付了约2.62亿美元的关税。
荷兰合作银行（Rabobank）首席分析师Gorjan Nikolik告诉UCN：“潜在的关税将在整个行业产生连锁反应，有些人会受益，而有些人会受损。美国80%海产品来自进口，如果关税高涨，我们会看到美国市场从进口转向国内生产。”
“来自亚洲的海产品可能会受到第一波冲击，2023年美国从亚洲进口了154万吨海产品，占进口量的一半左右。而亚洲关税占了3.056亿美元，即88%，大部分来自中国。”
美国海产公司Marine Products International总裁Count Matt Fass评论称：“真正的食品安全是要确保供应链既公平又高效，美国人要能买得起那些海产品，作为日常饮食的重要部分，在国家各地区，消费者都有一定的选择权。然而，美国国内产量只能满足需求的15-20%，疫情期间的教训是，食品供应链中断通常会带来严重问题。全球性关税是一项严肃的政策，希望当局能深入思考一下，加征关税将会如何影响所有消费者群体，他们负担能力和可持续性上限在哪里，要明白海产品是人类健康饮食中不断增长且不可替代的部分。”
2018年，特朗普对中国发动贸易战，进口海产品关税高达25%。在过去7年时间，美国进口商支付了近15亿美元关税，从中国进口海产品数额下降了44%，从2017年的27亿美元降至2023年的15亿美元。
今年前9个月，美国从中国进口25.6万吨海产品，价值11亿美元，关税税额高达1/67亿美元。冷冻罗非鱼受到的冲击最大，前9个月从中国进口数量为84,747吨，价值2.695亿美元，进口商支付了6,590万美元的关税。
11月4日，在大选的前一天，特朗普北卡罗来纳州罗竞选集会上承诺，如果美国无法阻止墨西哥非法移民和贩毒，他将立即对墨西哥进口的所有商品征收25%的关税。
2023年，美国从墨西哥进口了64,899吨海产品，价值4.33亿美元，包括8,694吨虾产品（价值1.017亿美元）和15,096吨金枪鱼（价值1.134亿美元）。
截至目前，美国最具影响力的海产品贸易协会美国国家渔业协会（NFI）尚未发表具体评论。NFI CEO Lisa Wallenda Picard在回复UCN提问时言词谨慎，她写道：“NFI期待与特朗普政府就海产品贸易各个方面进行合作，首要任务是对政策制定者进行教育，让他们了解到我们行业作为优质营养来源和就业机会的重要性，以及一切可能使全球供应链变得更加复杂的可能性。”
对于加征关税，一些美国业内人士表示欢迎。美国冷冻海产品进口商PanaPesca USA总裁Michael Davis说：“我认为（加征关税）对于大多数行业来说是净利好，尤其是食品行业，我们希望经济复苏，回到过去特朗普第一次执政时那种状态，他打开了经济增加、就业增加和供应复苏，一起都是在更加强大的经济基础上发展起来的。”
“至于关税，我们不必太过担忧，我们可以改变采购策略，着眼于不同的原产国，这总归是一件好事，我们也一直在这么做，在中国采购问题上，我们克服了一些从未遇到过的挑战。所有进口商都将面临关税，市场将会自行解决。只要关税适用于每个人，那就不用担心，市场会告诉我们它愿意给出什么样的价格，我们要走出去寻找新的资源和新的合作伙伴，在新领域寻找机会，更透明地开展业务，以一种政府允许的方式为消费者带来最大价值。”Davis说。
在美国，一些国内生产商们立即向特朗普胜选表示祝贺。其中，南方虾联盟（SSA）执行董事John Williams在一份电邮声明中表示：“美国虾产业需要我们的官员继续解决不公平贸易问题，海外水产养殖供给过程，环境标准参差不齐，还向美国消费者投放欺骗性广告。SSA祝贺大选获胜者，期待与特朗普总体和新国会议员再次合作，制定政策，让我们辛勤工作的捕虾者能够公平竞争。”
特朗普上台后，另一个可能的政策变化是取消俄罗斯贸易禁令。早在2022年3月，美国现任总统拜登签署一项行政命令（EO 14068），禁止从俄罗斯进口海鲜和其他产品，2023年12月，拜登签署了另一份行政令（14114），将禁令扩大到包括在第三方国家加工的俄罗斯原产海产品。
在实施禁令之前，俄罗斯是美国第八大海产品来源国，2021年进口了48,867吨海产品，价值12亿美元。
拜登的禁令并非国会通过的法案，因此特朗普可以很容易进行撤销。特朗普曾表示，美国可以与莫斯科建立更友好的关系，利用他的影响力结束乌克兰战争。不过，取消俄罗斯禁令将公然挑战美国鳕鱼产业，多年以来，美国与俄罗斯互为竞争对手，俄罗斯以更低的价格占据优势地位。
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