新中国成立以来党的建设的成就与经验

中共中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组

　　今年是中华人民共和国成立75周年。75载风云激荡，我们党始终践行初心使命，团结带领全国各族人民谱写了恢弘壮丽的史诗，铸就了彪炳史册的伟业，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。在这一伟大历史进程中，我们党坚持以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，经受住各种风险考验，锤炼出鲜明政治品格，始终保持先进性和纯洁性，党的执政能力和领导水平不断提高。在新中国成立75周年之际，回顾党的建设光辉历程，总结党的建设宝贵经验，对于深入推进新时代党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，具有重要意义。

　　75年来，我们党作为执政党始终围绕治国理政不断加强和改进党的建设，在革命性锻造中更加坚强有力，在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

　　把党的政治建设摆在首位，提高了全党的政治能力、巩固了党的团结统一。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。新中国成立后，毛泽东同志强调“政治工作是一切经济工作的生命线”，要求共产党员必须站稳人民立场，代表人民利益。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党要求全体党员特别是各级领导干部讲政治、顾大局、守纪律，强调“到什么时候都得讲政治”，为顺利推进社会主义现代化建设、完成党的中心任务提供了有力政治保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节，完善党中央重大决策部署落实机制，严格执行向党中央请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，强化政治监督、深化政治巡视，党中央权威和集中统一领导得到有力保证，党的领导制度体系不断完善，党的领导方式更加科学，党的领导力显著增强。

　　加强党的创新理论武装，全党马克思主义水平不断提高。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特色和光荣传统。新中国成立后，我们党把思想建设摆在重要位置，要求全党加强马克思列宁主义、毛泽东思想的理论学习，建立强大的马克思主义理论队伍。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党始终坚持思想建党的原则，把党的思想建设作为保证党的领导地位和做好中国一切工作的根本和关键，教育全党“老祖宗不能丢”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持用“革命理想高于天”的信仰凝心铸魂、强基固本，用党的创新理论武装全党、教育人民，要求全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，推进学习教育制度化常态化，加强意识形态阵地建设和管理，全党自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命，增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当，全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。

　　增强党组织政治功能和组织功能，党的先锋队作用充分发挥、政治本色充分彰显。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。新中国成立后，我们党提出了加强组织建设的若干方针政策，整顿党的组织，坚持和贯彻民主集中制，培养“又红又专”的干部，逐步实现了向执政条件下组织建设的转变。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党提出干部队伍建设“四化”方针，不断健全组织体系，党的组织建设在改革中不断深化，有力保障了改革开放和社会主义现代化建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出新时代党的组织路线，推动党的领导纵向到底、横向到边，实现全覆盖；严密党的组织体系，党组织的政治功能和组织功能不断增强；坚持党管干部原则，贯彻新时代好干部标准，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍；坚持党管人才原则，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。党员数量从1921年建党时的50多名，发展到1949年新中国成立时的448.8万名，再到2023年的9918.5万名；党的基层组织从建党之初的几十个，发展到新中国成立时的19.5万个，再到2023年的517.6万个。党的队伍不断发展壮大，党的组织建设全面加强，党的组织体系的强大优势充分彰显。

　　持续推进作风建设常态化长效化，有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。新中国成立后，我们党牢记“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，通过开展整风整党，进一步增强了党的纯洁性，密切了党同人民群众的血肉联系。改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对新的挑战和考验，我们党始终保持清醒头脑，作出“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”的重要论断，把端正党风作为加强执政党建设的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和落实中央八项规定破题，以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲，坚持不懈正风肃纪、锲而不舍纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，为党和国家事业发展集聚了强大正能量。

　　坚持把纪律建设摆在更加突出位置，全党形成了遵规守纪的高度自觉。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。新中国成立后，面对党的执政地位的巩固和新中国各项事业的建设发展，毛泽东同志明确指出：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党把加强纪律建设和管党治党原则贯彻到党的建设和中心工作中，不断调整纪律建设的制度、实践和体制机制，逐步推动党的纪律建设进入新阶段。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，把纪律建设纳入党的建设总体布局，强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面从严、一严到底，党的纪律规矩鲜明地立起来、严起来，为从根本上扭转管党治党宽松软状况，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力纪律保障，党的纪律建设实现重大创新发展。

　　坚持制度治党、依规治党，党的建设科学化、制度化、规范化水平显著提高。重视加强党的制度建设，是管党治党的重要法宝。新中国成立后，我们党领导人民在巩固新生政权的基础上，对社会主义革命和建设道路进行了艰辛探索，同时积极探索制定一批党的领导和党的建设制度，为新的历史条件下加强党内法规制度建设积累了正反两方面的重要经验。改革开放之初，邓小平同志指出，“要解决思想问题，也要解决制度问题”。之后，我们党把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，坚持把制度建设贯穿其中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策、根本之策，坚持纪严于法、执纪执法贯通，形成比较完善的党内法规体系。截至2024年3月，全党现行有效党内法规共3890部。党的十八大以来，新制定修订的党内法规占比超过70%，党内法规制度建设力度之大前所未有、数量之多前所未有、执行之严前所未有，对推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能发挥了重要作用。

　　坚定不移惩治腐败，初步构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。新中国成立后，我们党注意克服旧社会贪污腐败等不良风气对新政权及其工作人员的侵蚀，尤其是从严查处“新中国反腐第一案”——刘青山、张子善案，起到了极大的震慑作用。改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提高到关系党和国家生死存亡的高度，推进惩治和预防腐败体系建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，坚定稳妥、有力有效查处了一批新中国成立以来十分重大的案件，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，坚决消除腐败这个最大危险，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，不敢腐的震慑充分彰显，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的自觉显著增强，成功走出了一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路，书写了人类反腐败斗争历史新篇章。

　　第一，必须毫不动摇地高举中国特色社会主义伟大旗帜，推动全党不断增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的自觉性和坚定性。75年来的实践证明，旗帜就是方向，旗帜就是形象。中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的夙愿和期盼，凝聚着亿万人民的奋斗和牺牲，是近代以来中国社会发展的必然选择。新征程上，我们要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保党的各方面建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。

　　第二，必须坚持和加强党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导。75年来的实践证明，中国共产党是领导我们事业的核心力量。正是因为在党的坚强领导下，我们才创造了社会主义革命和建设的伟大成就、创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导不动摇，充分发挥党的领导政治优势，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保全党全军全国各族人民团结一致向前进。

　　第三，必须紧紧围绕党的中心任务加强和改进党的建设，始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。75年来的实践证明，治国必先治党，党兴才能国强；党和人民的事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。正是因为围绕党领导的伟大事业加强党的建设，才保证了党在不同历史时期使命任务的完成，党领导人民进行伟大社会革命才不断取得胜利。新征程上，我们要紧紧围绕推进中国式现代化来谋划、部署、推进党的建设，进一步提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把各方面力量汇聚起来，把全党和广大人民群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来，不断夺取中国特色社会主义事业新胜利。

　　第四，必须坚持人民至上，全心全意为人民服务，始终保持党同人民群众的血肉联系。75年来的实践证明，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。正是因为我们党始终不忘党的根本宗旨，尊重人民主体地位，才汇聚起亿万人民团结奋斗的磅礴力量，确保党始终立于不败之地。新征程上，我们要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，不断实现人民对美好生活的向往。

　　第五，必须根据世情、国情、党情的发展变化，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断为党的肌体注入新活力。75年来的实践证明，正是因为始终站在时代高度、顺应时代潮流、体现时代要求，用改革创新精神推进党的建设，发扬自我革命精神从严管党治党，我们党才能始终走在时代前列、勇立时代潮头，才能始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众。新征程上，我们要以解决大党独有难题为主攻方向，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。