大家好!这里是 安全永无止境 微信公众号!欢迎关注!【山西省应急管理厅】接运城市应急管理局报告:1月6日18时53分,运城河津市清涧街道办山西安昆新能源有限公司2名工人在蒸汽管沟巡检过程中窒息死亡。这是一起因企业员工违章,作业现场管理不到位,导致的生产安全事故,发生在岁末年初全省上下正在开展隐患排查专项行动之际,影响极坏,教训深刻。各市和各企业要深刻吸取教训,采取坚决有力措施,强化作业安全管理,不能让事故不断重演。1、生产区无论何种环境,进入受限空间都必须严格执行作业许可管理规定。2.加强现场作业管理,绝不能高估基层员工遵章守纪的自觉性,员工的任何一个违章行为都可能导致事故发生。3.特殊作业审批系统和人员定位系统不能建而不用。应急部门要利用风险监测预警系统,坚持每日登陆系统开展线上巡查和线下抽查,严查企业虚假承诺。 各企业要汲取事故教训,开展事故类比检查,严格特殊作业管理,杜绝类似事故重复发生,确保煤层气行业安全稳定。一、有限空间作业隐患排查清单
1.未组织制定有限空间作业安全管理制度。
2.未明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责。
3.有限空间作业人员未接受过专项安全培训和技术交底。(除有限空间作业人员外,还包括审批人、监护人员和应急救援人员)
4.未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账,并且未设置明显的安全警示标志。
5.未设置监护人员。
6.未确认有限空间作业防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要
求。
7.存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业未落实有限空间作业审批。
8.未执行“先通风、再检测、后作业”要求。
9.作业过程中,未安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。
10.作业中断30 分钟及以上,作业人员再次进入有限空间作业前,未重新通风、气体检测合格后进入。
11.未采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。
12.工贸企业存在爆炸风险的有限空间,未采取消除或者控制措施,相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等不符合防爆安全要求。
13.未根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备,未对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测。
14.有限空间作业中发生事故后,未按照现场处置方案进行应急处置,未组织科学施救,盲目施救时监护人员未予以制止。应急救援人员实施救援时,未做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
二、有限空间作业“十不准”
一、未经批准不准私自进入有限空间作业;
二、作业方案未经安全可靠性论证和审批不准作业;
三、涉及气体和缺氧环境的有限空间未采取通风和连续监测措施不准作业;
四、是未对作业人员履行危险有害因素告知手续不准作业;
五、未经专人对现场安全措施进行确认不准作业;
六、是安全监护人员不在现场不准作业;
七、未经过专项培训且合格的人员不准作业;
八、未彻底清理残留物不准作业;
九、应急救援措施和器材准备不到位不准作业;
十、作业人员、工器具清点不清不准封闭出入口。
三、有限空间作业“十必须”
一、必须办理安全许可审批手续;
二、必须采取可靠隔断(隔离)和置换措施;
三、必须执行先通风、再检测、后作业的原则;
四、必须保持通风设施的正常连续运转;
五、必须佩戴气体监测仪;
六、必须配备通讯联络工具,设置安全监护人并保持联系;
七、必须按照作业标准和单项安全技术措施作业;
八、高处作业的有限空间必须设置逃生和应急救援通道;
九、必须保持出入口畅通;
十、发生异常情况必须立即撤离。
四、有限空间作业场所安全检查要点
1. 工贸企业应当对有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账,明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息,并及时更新。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第六条)2. 实施有限空间作业,应当严格执行“先通风、再检测、后作业”的要求,未经通风、检测和落实有限空间作业审批制度的,严禁进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员,不得在没有监护人员的情况下作业。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第七条、第十四条、第十五条)3. 工贸企业应建立相关制度:安全责任制度;作业监护制度;作业审批制度;作业现场安全管理制度;现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训制度;应急救援预案;作业安全操作规程。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第四条、第五条、第九条、第十条)4. 工贸企业应当对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训,掌握存在的危险有害因素和防控措施,并做好培训记录。特种作业人员应当具有相应的资格证书。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第十条、第十二条)5. 工贸企业应当为有限空间作业人员(含检测人员)配备符合国家标准或者行业标准的防护用品和设备。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管,并按规定定期进行检验、维护。其中防护用品包括呼吸防护用品(全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具)、安全帽、防静电服、防护鞋、全身式安全带;设备包括应急通讯报警器材、气体检测报警仪器、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第十三条)6. 工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志,在具备条件的场所设置安全风险告知牌口,并采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第十一条、第十二条)7. 作业过程中,工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、气体检测合格后方可进入。严禁用纯氧进行通风换气。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第十五条第三款)8. 有限空间内的清污工作,必须委托具有专业技术人员的承包单位进行作业,并与其在合同或者协议中约定各自的安全生产管理职责。工贸企业对其发包的有限空间作业统一协调、管理,并对现场作业进行安全检查,督促承包单位有效落实各项安全措施。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第八条)9. 发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。发生有限空间作业事故后,应当立即按照现场处置方案进行应急处置,组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的,监护人员应当予以制止。(《工贸工贸企业有限空间作业安全规定》第十五条第二款)受限空间作业安全管理流程图
受限空间作业安全指导手册
(下载方式见文末)
夏季是有限空间事故的高发期
由于温度高、湿度大
有毒有害气体容易挥发聚积
作业人员如果在防护不到位的情况下
贸然进入通风不良的有限空间
极易发生中毒窒息事故
资料编号:特殊240630
01 八大特殊作业流程图之五:受限空间作业安全管理流程图-1页;02 现场隐患百错图之受限空间及作业场所-42页;本文资料下载方法
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