联合巡逻防控组建“义警”
什么是“义警”？渝中区公安分局大坪派出所社区民警席江丰最有发言权，自从他2011年来到袁家岗社区以后，面对社区总面积0.28平方公里的复杂环境，一直在不断探索创新服务模式。2023年3月，他主动联系辖区11家企业单位和7家物业公司，整合利用社区资源，组建治安巡逻防控力量，一支由袁家岗社区警务室、袁家岗社区、新东福花园物管公司、业委会一起组建的“义警”队伍由此应运而生。
“我们将这支联合巡逻防控队伍取名为‘义警’，就是为了激发广大人民群众参与社区治理和平安建设的积极性、主动性，增强社区群防群治能力，发挥平安志愿者维护社会治安作用，实现联动巡逻，联动调解，联动服务。”
席江丰说，“义警”主要负责日常巡逻、应急处置和调解小区内发生的各类纠纷，原来由物业负责人、保安、企业保卫、业委会中的党员等人员组成，现在又增加了门店商户、小卖部负责人等等。“义警”成员都是利用业余时间进行志愿者服务，尽管没有任何报酬，但他们仍然尽职尽责，每天早晚要点名，发布和总结“派单”工作任务，每周还要召开研判会，每月召开总结会，社区警务室还会定期举办相关培训，不断提升成员的业务能力。去年7月，“义警”还与辖区单位——中煤科工重庆设计研究院联合成立了“红岩先锋巡逻防控队”。
现在，“义警”已经成为了社区平安建设的“流动哨”，调解纠纷的“和事佬”，社情收集的“顺风耳”，为民服务的“子弟兵”。
图为：“义警”队伍召开工作研判会
化解矛盾纠纷依托“义警”
姜明望在新东福小区已经居住了三年，他在市内一家公司工作，平时性格外向，爱好助人为乐，在成为“义警”志愿者后，他主要负责化解矛盾纠纷。
日前，姜明望在深夜11点多突然接到了一名小区业主的电话，在电话中这名业主十分惊恐。她说，半夜家门口突然来了几个男性的陌生人，正在不停地敲门，让她感到十分害怕。姜明望一边报警，一边立刻从家里赶到了现场，经过咨询了解到，原来这是一起债务纠纷。
姜明望抵达现场后首先安抚双方的情绪，在维持小区秩序的同时进行前期调解，防止双方发生冲突，最大限度降低扰民的可能，为警方抵达现场参与调解打下了良好的基础。
除了参与调解，姜明望在空闲时还会热心为小区公益事业跑腿，事情干得多，小区居民渐渐就熟悉了他，对他充满了信任，这让他的工作更加得心应手。新东福小区最近要统一更换电表、水表和燃气表，姜明望就挨家挨户上门与邻居沟通，交换意见，争取邻居的理解和体谅，很顺利就完成了更换工作。“我觉得当上一名‘义警’志愿者非常有意义，尽管有人可能觉得我‘多管闲事’，可我自己觉得非常值得。”
2024年10月底，袁家岗社区的廖大爷因为家中收养了十多只流浪猫，猫叫声和各种异味让很多邻居不断抱怨和投诉，物业工作人员上门劝解了多次，老人根本不听。席江丰得知此事后，带着“义警”队员多次上门跟老人谈心，得知他是一位独居老人，养猫是为了获得陪伴。于是，“义警”多次上门，一方面劝说老人改善环境，维护良好的邻里关系，另一方面也给邻居们做了解释和劝导。
最后，老人听取了“义警”的建议，除了留下两三只猫咪陪伴自己以外，把其他流浪猫都赠送了他人。同时，还在“义警”的帮助下，打扫了室内外清洁，改善了居住环境，也消除了异味，得到了邻居们的一致好评。
增强商户责任多亏“义警”
最近，有居民反映袁家岗草坪附近商铺夜间扰民现象。有的用高音喇叭揽客；有的顾客半夜划拳打闹；有的占道经营……席江丰和“义警”队员看在眼里，急在心里。
堵不如疏，必须加强辖区治安防控管理，健全辖区治安巡逻联防联控机制，严格落实商户治安责任。席江丰首先召集所有的商户和实际经营负责人，跟辖区街道、居委会、市政城管部门、小区物业公司等一起开会，大家共同起草和签订了《治安巡逻联防联控承诺书》。
图为：辖区商户签订治安巡逻联防联控承诺书
《承诺书》中明确做出详细约定，比如，“门店实际经营者为治安第一责任人，必须严格遵守国家法律法规，规范经营，文明经营，增强防范意识，发现问题及时报警，配合公安机关调查取证”；“店内配备监控系统，确保顾客生命财产安全”；“及时劝阻口角纠纷、打架斗殴等情况，主动化解矛盾纠纷，避免与客人发生冲突”；“严禁高音喇叭揽客，严禁违章搭建，堵塞占用城市道路、人行道、消防通道”……
除了让商户和经营者签订《承诺书》，“义警”队伍还吸收了不少经营户，让他们共同参与社区管理，共同维护社区秩序。今年夏天，菜袁路主干道有一棵大树在强对流天气中倒了，也是“义警”队员首先发现后，及时联系社区、市政和交巡警，半小时后消除了隐患；小区某栋楼里飘出了焦糊味，“义警”队员挨家挨户排查，最终发现某业主家电器故障，立刻用灭火器进行了现场处置……
“义警”队伍成立不到两年，袁家岗社区已分片区组建“义警”队伍3支，队员40余人，灵活机动地对街边门市、居民楼、老旧小区、社区花园、重点区域展开巡逻防控上千人次，及时整改各类安全隐患30余处。据悉，成立“义警”后，当地社区摩托车盗窃、夜间扰民以及治安纠纷类警情同比下降了46%。
图为：“义警”队伍在辖区开展巡逻
发布丨渝中区委政法委
