渝中区委十三届六次全会举行 区委常委会主持 区委书记黄茂军讲话

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会要求，总结区委十三届四次全会以来主要工作，审议《中共重庆市渝中区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 勇做建设全面深化改革先行区探路先锋 奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的实施意见（讨论稿）》，团结带领全区上下统一思想、统一意志、统一行动，以进一步全面深化改革的实干实绩实效，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献渝中力量。

会议审议通过《中共重庆市渝中区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 勇做建设全面深化改革先行区探路先锋 奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的实施意见》和《中国共产党重庆市渝中区第十三届委员会第六次全体会议决议》。

全会充分肯定区委十三届四次全会以来区委常委会工作。一致认为，区委常委会始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会、坚决扛起习近平总书记时隔5年在关键节点、特殊时机再次亲临重庆视察赋予的新定位新使命，自觉坚定将习近平总书记对重庆工作成绩“六个新”的肯定勉励转化为团结实干、持续奋进的澎湃激情，认真落实市委部署安排，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹做好高质量发展、高品质生活、高效能治理等各项工作，以奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页的实干实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。区委常委会始终坚持“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中走在前争一流”主题主线，全力服务融入国家重大战略、努力形成一批变革性实践标志性成果，紧盯服务业构建现代化产业体系、牵引带动现代化建设，坚定不移深化改革开放创新、为推动高质量发展注入强劲动能，探索超大城市中心城区现代化治理新路子、大力建设宜居韧性智慧安全城区，大力推进城市有机更新、不断提升全域城区综合功能品质，不断彰显人文渝中魅力、加快打造历史人文传承新高地，用心用情办好民生实事、不断满足人民群众美好生活新期盼，高水平建设美丽渝中、筑牢长江上游重要生态屏障，高质高效建设平安渝中法治渝中、有力确保城市安全社会安定人民安宁，切实加强民主法治、巩固团结和谐局面，纵深推进管党治党、加快打造新时代城市党建新高地，全区改革发展呈现向上向好积极态势，社会大局保持和谐稳定，渝中推进现代化建设迈上新台阶、展现新气象。区委常委会高度重视加强自身建设，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，严格贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、中央八项规定及其实施细则精神，贯彻执行民主集中制，落实管党治党政治责任，执行民主生活会制度，不断提高领导能力、工作水平。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开市委的坚强领导，离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会强调，党的二十届三中全会擘画了新时代新征程进一步全面深化改革的宏伟蓝图，是新征程上进一步全面深化改革的宣言书，必将凝聚起全党全国“将改革进行到底”的坚定信念和磅礴力量。市委六届六次全会全面对标党的二十届三中全会部署，为新征程上重庆进一步全面深化改革细化了“路线图”、吹响了“冲锋号”。全区上下要把全面学习、全面领会、全面贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密结合贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会部署，以渝中进一步全面深化改革的新担当新作为，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，渝中抓落实”。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》紧扣“奋力谱写中国式现代化重庆篇章渝中精彩一页”总要求，坚持把对标落实党的二十届三中全会精神作为根本遵循，把习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神作为行动指南，把认真落实市委六届六次全会部署作为基本任务，把着力破解制约渝中高质量发展的体制机制弊端作为关键落点，把更好统筹发展和安全、有效防范化解各类风险作为重要考量，提出勇做建设全面深化改革先行区探路先锋。《实施意见（讨论稿）》起草立足改革面临的形势任务，锚定推动习近平总书记殷殷嘱托在渝中一贯到底，聚焦市委六届六次全会关于全面深化改革的系列部署，突出政治性和方向性，突出首创性和特色性，突出延续性和发展性，突出指导性和系统性，强化宏观引领、中观指导、微观落实；立足改革积累的经验做法，坚持党建统领，坚持为民导向，坚持以点带面，坚持因地制宜，坚持量化闭环，坚持数字赋能，结合渝中实际迭代认识论、方法论、实践论，迭代改革打法；立足改革存在的短板问题，突出需求导向、问题导向、目标导向，坚持开展调研理清思路，坚持系统梳理查找堵点，坚持围绕中心加强谋划，做到改革目标向问题聚焦、改革举措向问题发力，改革效果由破解问题的成效来检验。

全会强调，全区进一步全面深化改革的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届六次全会部署，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆试、大胆闯、大胆改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众改革获得感、幸福感、安全感、认同感，持续打造“全市前列、全国影响力和渝中辨识度”的改革成果，推动进一步全面深化改革取得突破性进展，推进超大城市中心城区治理体系和治理能力现代化，更好以渝中一域改革实践作出更大贡献。

全会指出，《实施意见（讨论稿）》在具体内容安排上，强化经济体制改革牵引作用，推进经济体制改革，融入和服务国家重大战略，迭代现代化产业体系，深化国资国企改革，支持市场主体壮大，进一步激发高质量发展动力活力。

强化教育、科技、人才改革融合互促，构建支持全面创新体制机制，推动科技创新与产业创新深度融合、基础教育与高等教育统筹发展、人才发展与城市发展相互成就，提升全域创新体系整体效能。

强化开放窗口示范带动效应，完善高水平对外开放体制机制，坚持更加主动的开放，坚持更深层次的开放，坚持更加便利的开放，打造高水平对外开放示范成果。

强化数字赋能和“大综合一体化”协同推进，深化超大城市中心城区现代化治理，构建实战实效、突发快响的治理体系，打造综合集成、整体智治的工作格局，建设韧性安全、运行可靠的现代城市，打造超大城市中心城区现代化治理渝中样本。

强化城市规划、建设、经营全链条协同，健全宜居城市建设体制机制，注重规划先行优化城市布局，树牢经营城市理念深化投融资改革，突出对口协同推动共同富裕，不断增强城市能级和综合承载力。

强化高质量发展和高水平安全良性互动，完善平安渝中、法治渝中一体推进体制机制，树牢全局观念，夯实基层基础，强化法治思维，建设更高水平平安渝中、法治渝中。

强化进一步全面深化改革，注重改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同，推动各领域改革相互促进系统集成。

强化以党建促改革、以改革强党建，完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制，始终把牢全面深化改革正确政治方向，推动党建统领整体智治体系全面迭代，继续保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，实现党的领导力组织力全面提升。

全会强调，全区各级各部门要把思想、行动统一起来，立足渝中“四大定位”，发挥“八大优势”，锚定“全市前列、全国影响力、渝中辨识度”的改革总目标，紧扣2027年、2029年核心目标，大胆试、大胆闯、大胆改，扎实推动全会部署的各项目标任务一贯到底、见行见效。

要聚焦迭代构建“4311”现代产业体系，推动现代生产性服务业继续加快向专业化和价值链高端延伸，持续加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级，推动现代建筑业向现代化、绿色化、智能化迭代，推动未来产业新兴产业向前沿突破，着力夯实现代服务业“产业龙头”地位。

要聚焦巩固拓展“三攻坚一盘活”工作成果，以更大决心做强国资国企，以更大力度盘活国有资产，以更实举措完善监管体系，着力发挥“先行示范”作用。

要聚焦加快打造西部陆海新通道重要节点，做大高水平开放贸易，做强高质量开放经济，做多高能级开放平台，做优高标准开放环境，着力扛起“开放窗口”担当。

要聚焦全面提升数字化城市运行和治理中心实战效能，突出“大综合一体化”，提升城市治理协同性；突出数字化智慧化，提升城市治理科学性；突出基层化群众化，提升城市治理服务性；突出体系化综合化，提升城市治理坚韧性，着力释放“治理样本”效能。

要聚焦挖掘活化“重庆母城”深厚底蕴，在历史文脉保护利用中打好“传承牌”，在文商旅体城深度融合中打好“发展牌”，在城市品牌包装营销中打好“宣传牌”，着力彰显“文化名片”魅力。

要聚焦持续增强群众获得感幸福感安全感认同感，坚持目标导向、问题导向，坚持刀刃向内，在“为民造福”中提升改革含金量，在“急难愁盼”中找准改革切入口，在“破堵纾困”中提升改革获得感，着力展现“民生标杆”水准。

要聚焦有效提高党的领导力组织力，迭代完善党建统领“885”工作体系，加快打造新时代“红岩先锋”变革型组织，有力推进高素质队伍建设，持之以恒正风肃纪反腐，着力扩大“党建范例”影响。

全会强调，进一步全面深化改革，关键在党，关键在人。全区各级领导干部，特别是各级各部门“一把手”要当好“施工队长”，班子成员要认真主动、积极高效履职当好“施工分队长”，紧盯关键节点，精进不辍、锐意进取，坚持高标准、严要求，突出系统化、精细化，强化方向管控，强化过程管控，强化作风管控，充分展现探路先锋的精气神，以“钉钉子”精神抓好改革落实，把全面深化改革的“钉子”钉准、钉稳、钉实。

全会对抓好当前具体工作作出部署。强调要抓好四季度经济社会发展、增量政策落地、年度重点改革任务、巡视巡察审计整改、安全生产、社会稳定等各项工作，确保今年工作圆满收官；要下好先手棋、打好主动仗，抓好明年工作谋划，为明年开好局、起好步打下坚实基础。

全会号召，改革任务光荣艰巨、改革蓝图催人奋进。全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、锐意进取，敢闯敢干、积极作为，抓紧抓实进一步全面深化改革各项任务，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中作出新的更大渝中贡献。