11月14日，2024年全省公立医院党的建设工作推进会在省卫生健康委召开，省卫生健康委党委书记、主任周长强，省委组织部部务委员唐其华出席并讲话，省卫生健康委党委委员、副主任张毓辉主持会议。三亚市卫生健康委党委在会上作经验交流发言。
经验交流全文
构建“健康三亚”党建联盟
聚力“四抓”引领卫生健康事业高质量发展
今年以来，市卫生健康委党委在市委领导下和省卫生健康委指导下，紧盯公立医院医疗健康主阵地，着力构建“健康三亚”“1+8+2”党建联盟，以“四抓”举措为统领，不断创新公立医院党建工作，引领三亚卫生健康事业高质量发展。
抓好顶层设计，健全上下贯通、
执行有力的组织体系
健全组织架构，在原有4家公立医院党委基础上，增设医院党委2个，成立机关和行业党委2个，健全医疗集团党委2个，形成了“1+8+2”的“健康三亚”党建联盟新格局。锻造过硬队伍，选优配强全系统89名支部书记，在职党支部书记担任科室负责人比例达97%。以市人民医院为试点，构建11个党支部书记兼任科室副主任党组织架构，享受中层干部正职同等待遇。完善议事机制，制定《委机关领导包点列席医院党委会议制度》，建立健全《“委领导+院领导+党支部”两级包点制度》，全力推动解决党建引领卫生健康事业重点难点工作。
抓细规范管理，夯实政治功能强、
组织功能强的基层基础
实行清单管理，制定《市卫健系统2024年党建工作21项重点任务》《三亚市公立医院党建工作评价评分细则（试行）》，采用“月督导+季调度”方式，狠抓清单任务落实。强化政治训练，持续巩固主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，形成长期不间断的培训和学习模式。推动全面达标，建成并启用三亚市卫健系统党群服务中心，设立零星党群服务“微阵地”36个，全系统82个在职党支部80%以上达到了A级或B级示范点标准，12个被评为市级AB级示范点。实施体系培优，创建党建品牌94个，评选出卫健系统“十佳党建品牌”，持续强化“1+8+N”“医心向党”党建品牌红色矩阵建设。
抓准融合关键，引领改善就医环境、
提升患者体验的服务提质
聚力“党建+医疗服务”，由委党委牵头抓总、医院党委同步联动，以“六个一”行动为载体，采取在全省率先实行医学检查检验结果“两个互认”、办好“新生儿出生一件事”、聘任“就医体验官”推行普通门诊“一个号管三天”等八项便民举措，持续改善患者就医体验，12345投诉件较去年同比下降22.7%。深化“党建+医疗集团”，建强医疗集团党委，推动优化党建和业务资源“双下沉”，2家医疗集团总院在基层常态化开设专家门诊19个、联合门诊18个、联合病房11个，建成基层康复理疗站9个，成立基层名医工作室11个，培育基层特色专科15个，开展新技术新项目20项，切实提升基层医疗机构同质化水平。今年1-8月基层机构门（急）诊人次同比增长41.8%，切实解决了群众在“家门口”看病就医难题。探索“党建+医学人文”，在全省率先制定并印发《三亚市党建引领公立医疗机构医学人文建设两年行动计划（2024-2025年）》，创建琼南医务社工培训基地，成立医院医务社工部2个，“以患者为中心、以职工为核心”双向发力，打造“爱心、舒心、暖心”的“三心”医院。相关经验在2024年中国医院协会医务社工年会上交流推广，并受到人民日报、三亚党建、三亚日报等宣传报道。推行“党建+志愿服务”，坚持党建带团建，全力开展青年医护基层惠民志愿服务行动，结合党员双报到工作，指导市级医院、区卫健部门、基层卫生院形成“6+5+20”三级联动，实行医护和志愿者“1+2+2”分组，探索医院医疗党支部面向全市154个村（社区、居）开展“一对一”“一对多”巡回医疗服务，真正把健康服务送到群众“家门口”。
抓实党风党纪，净化党风清正、院风清朗、
医风清新、行风清明的医疗环境
深入开展党纪学习教育，筛选汇编医疗领域典型案例39个、全市卫健系统身边警示案例16个，创新开展“公立+民营、先进+软弱涣散、医疗集团+党建联盟”等联学。各级班子成员开展“四下基层”“我陪群众走流程”活动97次，发现并解决执业行为不规范、就医等候时间长等各类群众关心和临床实际问题145个，多管齐下促进医疗服务水平提升。党纪学习教育相关经验被海南日报、三亚日报等多家媒体宣传报道。专项整治医疗领域不正之风和腐败问题，聚焦“1+4”整治重点靶向发力，“小切口”开展违规推荐患者到指定药店购药整治，现场抽核查医院周边药店40家，走访患者313人。依托“三医联动一张网”开展穿透式监管，组织开展高额住院费病例、大额处方、招采标及委托第三方检测等专项督导排查4个重点领域，发现问题41个，开展提醒谈话、批评教育160人次。同质化排查民营医疗机构35家，发现问题17个，暂停相关手术执业资质医院1家。纵深推进“重点问题突击战”，全市四家公立医院实现402项检查检验结果互认，三亚经济圈五个市县24个二级以上医疗机构154项结果互认。聚力常态长效，建立完善制度69项。持续建设清廉医院，重点打造市中医院清廉示范点，启动建设“医廉馆”特色阵地。在全省率先上线“医廉码”线上监督平台，开发兼具药品查询、咨询问诊、投诉服务等功能，联动市卫生健康委“监督码”、民营医疗机构“服务码”，构建“1+4+N”网上快速监督体系。在全省首个推行“机器管处方”系统，由市卫生健康委实时监管，促进临床用药科学化、规范化、合理化管理，切实减少患者用药、大处方、购销药品等腐败问题。指导2家医疗集团上线海南首个区域审方中心，将合理用药延伸覆盖至卫生院和村卫生室，变药品统一为药事统一，实现全市共享药房功能。截至目前，四家公立医院通过“医廉码”可查询药品数量达3175种，监督体系收到并处理投诉303件，机器审核处方714.46万份，系统审核不合理任务数53.03万条，系统拦截任务数18.55万条，药师干预处方1.11万份，处方整体合格率达95.22%。“医廉码”及“机器管处方”工作得到省、市纪委监委充分肯定。
下一步，市卫生健康委党委将在市委领导和省卫生健康委党委指导下，严格按照此次会议部署要求，创新公立医院党建赋能引领模式，加速推进党建和医疗工作深度融合，全力开创党建引领卫生健康事业高质量发展的新局面。
