来源：易联启航
11月20日，湖南省株洲市医疗保障局再次发布《湖南省组织次性使用腹腔穿刺器等五类低值用耗材集中带量采购文件(征求意见稿)》，征求意见时间为11月20日至11月24日17时。
本次市际联盟带量采购由株洲市牵头，全省参与。采购品种为一次性使用腹腔穿刺器、压力传感器、一次性使用静脉留置针、一次性使用腰硬联合麻醉穿刺包、医用胶片五类低值耗材。采购周期2年，到期后可根据实际情况延长1年。
无独有偶。近日福建晋江、莆田及泉州等三地，先后发布《关于晋江市医用耗材联合带量采购联盟第一批 医用耗材联合带量采购需求调查的公告》、《关于公开征求2024年莆田市普通医用耗材集中带量采购文件（征求意见稿）意见的通知》及《泉州市医用耗材联合带量采购联盟第五批医用耗材联合带量采购文件》。
晋江拟采购品种：消融电极、医用检查手套、医用橡胶检查手套、艾灸装置。采购周期1年。
莆田采购品种：一次性使用无菌普通型注射器（带针）。采购周期2年。
泉州采购品种：医用干式胶片、一次性使用压力延长管。采购周期2年。
01
采购产品、采购需求量及最高有效申报价
本次意见稿中将首次意见稿中的医用胶片目录型号由“激光胶片、热敏胶片”修改为“胶片I型、胶片Ⅱ型”，但具体要求仍与首次意见稿相同。
02
企业报价
1. 报价要求
(1)申报企业报价不高于最高有效申报价。
(2)企业报价应不高于本企业在湖南省平台挂网价格、在湖南省医疗机构实际成交价格、在株洲联盟带量价格、省级及以上带量采购(在执行的)的中选价格(不含以注册证为报价单元，测算相关降幅的带量结果)。
【注】将首次意见稿中“不含以注册证为代表测算的带量结果”修改为“不含以注册证为报价单元，测算相关降幅的带量结果”（下同）。
2. 产品不同规格型号价格计算方式
03
竞价单元划分：按医院申报记录数量分AB组
04
企业排名：按竞价比价价格由低到高排名
同一竞价单元内，依据企业申报价格，按照竞价比价价格由低到高的顺序确定排名，竞价比价价格最低的为第一名，次低的为第二名，依此类推。
当出现竞价比价价格相同的情况，按照以下规则依次确定排名：
(1)产品在联盟地区内2023年覆盖医疗机构数量多的企业优先；
(2)产品在联盟地区内2023年医疗机构历史采购量多的企业优先。
05
拟中选规则：A、B竞价单元均有复活机会
1. A竞价单元
符合以下规则获得拟中选资格：
(1)拟中选规则：按申报企业报价由低到高进行排名，按下表确定拟中选企业数量（A竞价单元生产企业名单采购文件中已给出，详见文末附件）
② 一次性使用静脉留置针开放式（普通型/安全型）
① 复活规则一：未中选企业的报价是其省级及以上(含株洲联盟)带量采购(在执行的)的中选价格(不含以注册证为报价单元，测算相关降幅的带量结果。中选价格不高于对应目录型号最高有效申报价，有多个省级及以上带量采购中选价格、株洲联盟中选价格的，取最低中选价)，该企业获得拟中选资格。
② 复活规则二：未中选企业的报价≤最高有效申报价的70%,该企业获得拟中选资格。
③ 复活规则三：未中选企业同意按本竞价单元最低拟中选价格×95%的价格调整报价，该企业获得拟中选资格。
【注】本次意见稿在复活规则一中增加“含株洲联盟”字段。
2. B竞价单元
企业同时满足以下条件获得拟中选资格：
（1）报价不高于A竞价单元按“(1)拟中选规则”拟中选价格的算术平均值；
（2）报价由低到高排名，拟中选企业数量(采取进1取整数)。
【注】本次意见稿删除了首次意见稿中“医用胶片类产品非中选产品在集采执行后挂网价格不得超过最低中选价的95%”的规定。
06
价格纠偏：价格异常不接受纠偏可取消中选资格
拟中选或中选产品出现价格高于本企业在湖南省平台挂网价格、高于本企业在湖南省医疗机构实际成交价格的、高于本企业在株洲联盟带量价格的、高于本企业省级及以上带量采购(在执行的)的中选价格等价格异常的(不含以注册证为报价单元，测算相关降幅的带量结果)，进行价格纠偏，对价格异常但不接受价格纠偏的，可取消其拟中选或中选资格。
7
分量规则：首年协议量为采购需求量的50%或 80%
1. 首年协议采购量
(1)医用胶片类：各医疗机构上报采购需求量的50%；
(2)其余产品：各医疗机构上报采购需求量的80%。
2. 待分配量
(1)若医疗机构报送需求的产品生产企业属于A、B竞价单元按复活规则中选的，则对应协议采购量的50%作为待分配量(医用胶片类产品除外)，由医疗机构自主在中选企业范围内重新选择，分配给中选企业；
(2)若医疗机构报送需求的产品生产企业未中选，则对应的协议采购量作为待分配量，由医疗机构自主在中选企业范围内重新选择，分配给中选企业。
【注】与首次意见稿相比，本次意见稿中在待分配量（1）中增加“医用胶片类产品除外”的规定。
08
其他：货款结算不超过次月底，实施价格联动
1. 货款结算
原则上中选产品货款结清时间不得超过交货验收合格后次月底。
招采子系统开通集中带量采购耗材货款直接结算功能后，由医保基金直接结算中选产品货款。
2. 价格联动
采购周期内如中选生产企业同产品目录型号产生低于本次带量中选价格的新的省级及以上带量采购最低中选价格 (包括外省省级平台新的最低挂网价格)。相关企业应在新的最低价产生后一个月内主动向低值医用耗材市际联盟(株洲) 集中带量采购工作领导小组办公室提交书面申请，本次采购尚未执行的采购量，按新的最低价执行。
【注】该内容为本次意见稿新增内容。
拟采购品种：消融电极、医用检查手套、医用橡胶检查手套、艾灸装置。采购周期1年。
采购品种：一次性使用无菌普通型注射器（带针）。采购周期2年。采购需求量根据全市参与本次集中带量采购的医疗机构报送的采购需求量累加得出。
报价要求
中选规则
（一）竞价规则
（二）报价评分
（三）综合评分
（四）拟中选产品和价格确定
采购品种：医用干式胶片、一次性使用压力延长管。采购周期2年。
申报要求
中选规则
协议采购量分配
时间安排
