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从政治治理的角度分析非洲治理困境。（2024年浙江师范大学613政治学基础真题第10题）
本题难度偏大，回答时不仅要知道什么是政治治理，还需要对非洲治理的情况有所了解，也可以联想我国在政治治理的过程出现的一些问题进行参考。虽然题目只说要分析非洲治理的困境，但从答题的完整性出发，我们需要简要地对这些困境的解决提供建议。
1.关键词
治理；政治治理；治理体系；治理能力
2.知识背景
政治治理是指在市场经济条件下，政府对公共事务的治理过程。这一过程不仅包含政府作为单一管理主体的传统模式，还涵盖了政府与社会自治组织共同管理以及开放性的公共治理模式。治理概念的基本含义是指政治主体在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序和实现公共利益的最大化以满足公众的需求，治理的目的是要在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。政府治理的主要特点在于多元主体参与、合作与协同和法治化，另外随着信息技术的不断发展和现实的需要，政府治理还呈现出数字化与智能化的特点。
中国政府治理的历程：新中国成立后，我国政府治理体系经历了从模仿苏联模式到自主探索的过程。改革开放以来，我国政府治理体系不断完善，特别是在行政机构改革、公共服务、社会治理等方面取得了显著成效。
这个知识点主要考查是否了解目前世界各国政府治理的现状及存在的主要问题，并能针对性地回答解决问题的途径。
政治治理指政治主体在一个既定的范围内运用公共权威维持秩序和实现公共利益的最大化以满足公众的需求。治理的目的是要在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范公民的各种活动，以最大限度地增进公共利益，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。近年来，非洲国家开始探索自主治理的道路，努力摆脱外部干涉和内部矛盾的困扰。然而，这一过程中仍面临诸多挑战。例如，如何在传统与现代、本土与外来的治理理念、模式与实践之间找到合理的平衡点；如何在保障国家稳定与发展的同时，推动政治体制的改革与创新；如何加强政府与社会各界的合作与协同等。从政治治理的角度分析非洲治理的困境，可以从以下几个方面进行阐述：
1.历史遗留问题使得非洲国家难以形成适合自己的治理模式。非洲国家在独立后，普遍面临着殖民主义历史遗产的深刻影响。这些影响不仅体现在经济结构上，也深刻地塑造了非洲国家的政治治理体系。例如，独立初期的非洲国家大多继承了殖民时期的政治制度和治理模式，这些模式往往与非洲本土的实际情况不相适应，导致治理效率低下，社会矛盾激化。
2.政治动荡与冲突难以形成治理合力。非洲地区的政治动荡与冲突是长期困扰其政治治理的重要问题。即便进入21世纪后，非洲国家仍发生多次成功的政变。使得在非洲地区的治理不仅缺少一个强有力的领导核心，也让社会多元主体难以团结起来。这些政变和冲突不仅破坏了国家的稳定和发展，也削弱了政府的合法性和治理能力。
3.治理能力不足难以形成治理的根基。非洲国家的治理能力普遍较弱，这主要体现在以下几个方面：
（1）政府效能低下：非洲国家的政府机构往往庞大而臃肿，行政效率低下，政策执行不力。这导致政府难以有效应对各种社会问题和挑战。
（2）腐败问题严重：腐败是非洲国家治理中的一大顽疾。腐败不仅侵蚀了国家财富，也破坏了社会公平正义，削弱了政府的公信力和民众的信任。
（3）民主化进程缓慢：尽管非洲国家普遍实行了多党制选举等民主制度，但民主化进程仍然缓慢。一些国家的选举过程存在操纵和舞弊现象，民主制度未能充分发挥其应有的作用。
4.外部因素干扰进一步阻碍治理格局形成。非洲国家的政治治理还受到外部因素的干扰。一些西方国家利用其在国际事务中的影响力，对非洲国家进行政治干涉和经济制裁，这进一步加剧了非洲国家的治理困境。同时，非洲国家之间的地缘政治竞争也对其政治治理产生了不利影响。
综上所述，非洲治理在政治治理方面面临着历史遗留问题、政治动荡与冲突、治理能力不足、外部因素干扰以及自主治理的探索与挑战等多重困境。为了克服这些困境，非洲国家需要加强国际合作与交流，借鉴他国成功经验；同时，也需要加强内部改革与创新，提升政府治理能力和水平。
1.名词解释：政治治理、多元主体参与、伙伴关系、元治理
2.简答题：政治治理的特点、如何提升政治治理能力、简要谈谈您对政治治理的理解、政治治理包括哪些方面？
3.论述题：试论述我国政治治理取得的成就和存在的不足有哪些？结合治理效能，论述公共治理理论。
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