回望即将走过的2024年，国际形势纷繁复杂，地缘冲突不断、经济复苏乏力，粮食、能源和气候等多重危机交织叠加，全球发展面临重大挑战。联合国粮食及农业组织在屈冬玉总干事的统一指挥和带领下，准确识变、科学应变、主动求变，与各成员国和各方伙伴精诚团结、锐意进取，用实干实绩实效交出了一张张硕果累累的成绩单，为建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的全球农业粮食体系提供有力支持，力争全面实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。
为总结过去经验，引领未来发展，特此发布专题回顾系列文章，帮助读者进一步了解粮农组织在各领域取得的重大成就。
强根基推改革，打造卓越文化，谱写粮农复兴华章
在屈冬玉总干事领导指挥下，粮农组织成功落实“4E”目标：讲求高效（Efficiency）、注重实效（Effectiveness）、力争非凡（Extraordinary）、实现卓越（Excellence），取得全方位跨越式发展。在此基础上，屈总干事在二任伊始便提出“4R”战略布局，推动改革走向深入、走向全面：从疫情与陈旧设施的不利影响中恢复（Recover）；改革（Reform）业务体系和管理机制，确保胜任其职；实现网络和综合能力重建（Rebuild），助力尽职履责；实现粮农组织复兴（Renaissance），建设更美好未来。
在短短几年间，粮农组织实现了重大转型，发展成为更具活力、更加现代化、更为扁平的国际组织。在基础设施建设方面投入巨大，在可持续发展举措上迈出坚实步伐。通过培育尊重、包容、透明的组织文化，打造了一支充满活力、多元互补、追求卓越的专业队伍。
这些改革创新举措显著提升了组织影响力，特别是在国家层面的工作实效，为成员有效应对全球粮食及农业挑战提供了有力支持。
粮农组织总部开放日。©粮农组织
制度建设与机构改革齐头并进
在全球形势深刻变化的大背景下，粮农组织领导层始终强调，必须坚持按章办事、依规行事、以则守事，推进改革创新。《基本文件》作为粮农组织的立身之本，为本组织的机构设置、决策流程和运作准则提供了根本依据。
屈总干事亲自挂帅，力促转型变革，致力于将粮农组织打造成精干灵活、扁平高效的现代化组织，在夯实历史传统和制度根基的同时，突破总部集中治理模式的束缚，释放全组织活力，实现了管理效能的整体跃升，开创崭新发展局面。
改革创新最显著的成效之一，是组织结构实现从高度集中向扁平高效的深刻转变。驻国家代表处网络实现系统重组、结构优化，为粮农组织在实地开展工作提供坚实保障。重组之后，粮农组织对区域和国家办事处开展全面系统的评价，着力提升工作效率效能。
粮农组织广泛征求各方意见，通过各区域部长级会议等渠道，深入开展调研磋商，在此基础上确立了五项重要原则，设计了驻国家办事处的四种新模式，以更加高效地履职尽责，适应形势变化。变革措施经粮农组织部长级大会和理事会批准通过后，将在国家层面打造更加灵活、更富活力、更符合《战略框架》要求的实地运作体系。
凝心聚力推进“同一个粮农组织”建设
屈总干事始终高度重视组织一体化建设，坚持以“同心同向、协同发力”的工作理念，推动全组织上下团结一心，共同应对全球粮食和农业领域重大挑战。
2023年，粮农组织创历史先河，首次召开为期一周的粮农组织驻各国代表工作会议。来自世界各地的驻国家代表齐聚一堂，加强总部与权力下放办事处的战略协同，统一思想、凝聚共识，为更好应对各国挑战、把握新兴机遇奠定坚实基础。为进一步推动实地经验交流，2024年12月，第二届全球代表年度工作会议移师亚太区域办事处举办，2025年第三届会议将在近东及北非区域办事处召开。轮流办会机制让与会代表能够近距离了解各区域的具体工作实践。
第一届粮农组织驻各国代表年度工作会议。©粮农组织
第二届粮农组织驻各国代表年度工作会议。©粮农组织
营造风清气正工作环境
粮农组织高度重视员工福祉，积极营造包容、多元的良好工作环境。通过定期开展员工满意度调查，全面了解员工在工作满意度、组织文化和身心健康等方面的诉求。针对调查反馈，本组织及时采取有效措施，如制定并即将实施全新《2025–2029年医疗保险计划》，切实保障员工权益。
在廉政建设方面，粮农组织着力培育廉洁、包容、透明的组织文化，坚持正风肃纪，强化制度防范，持续提升治理水平。监察长办公室、调解专员办公室、道德操守办公室和内部监督办公室通力协作，不断健全道德规范，严防性骚扰和滥用职权，确保公平公正对待每一位员工，为全体员工营造安全可靠，充满关怀、互助向上的工作环境。
粮农组织第六届职工表彰大会集体合影。©粮农组织
在发展进程中，粮农组织始终高度重视廉政文化建设，将其视为机构声誉和组织形象的重要保障。因此，提高全员对廉政风险的认识始终是重中之重。道德操守办公室定期赴各区域和国家办事处开展专项培训，内容涵盖利益冲突风险防范、工作场所文明建设、预防骚扰和滥用职权等多个方面，持续加强廉政文化建设，筑牢组织发展的道德根基。
弘扬优良传统，培育卓越文化
粮农组织能有今天的发展成就，离不开全体员工的聪明才智、无私奉献与创新创造。屈总干事始终强调，要着力营造充满活力、多元包容、追求卓越的组织文化，确保“人尽其才，才尽其用，用当其时”。
在人才队伍建设方面，粮农组织始终坚持以“公开、公平、择优”为原则，既面向全球招贤纳士，又注重内部人才培养，为本组织可持续发展提供坚实的人才保障。
为适应新形势新任务要求，粮农组织不断完善人才招聘机制，优化人才引进程序，切实提高人才选拔效率。通过建立健全公开透明的选人用人机制，落实竞争上岗机制，持续吸引和留住全球优秀人才，着力打造一支精干高效、富有活力的专业队伍，不断增强组织发展活力。通过设立“先进员工奖”、开展“代际对话”等创新举措，加强各级员工之间的交流互动，激发全体员工的工作热情，营造干事创业的良好氛围。
2024年粮农组织表彰的200名获奖员工来自98个不同国家。©粮农组织
2024年粮农组织“代际对话”活动。©粮农组织
事实证明，粮农组织为员工搭建了相互尊重、理解和包容的发展平台，让每位员工都能充分施展才华、实现职业理想。
世界粮食论坛等重大创举的实践表明，粮农组织始终重视青年人才培养工作，通过压担子、给机会的方式，让青年人在实践中增长才干、积累经验，为个人成长和职业发展创造广阔空间。
粮农组织注重传承和发扬机构智慧，充分发挥历任副总干事及全球退休高级管理人员的重要作用。这些资深管理者在组织工作数十载，积累了丰富的实践经验和深刻的治理智慧，是推动组织发展的宝贵财富。
基础设施提升展现新面貌
近年来，粮农组织大力推进基础设施建设，从总部到区域办事处和驻国家代表处，办公条件得到显著改善。
总部大楼实施了一系列现代化升级工程，完善了餐饮设施布局，优化了托儿中心功能。其中最具创新意义的是在楼顶建立水培蔬菜园，既展现了组织追求现代化、节能环保的理念，又与全球可持续发展目标实现有机统一。
粮农组织总部楼顶新餐饮区和露台花园全景。©粮农组织
拉丁美洲及加勒比区域办事处对位于智利圣地亚哥的办公楼实施了改造升级。按照《2020-2030年全组织环境责任战略》要求，通过安装太阳能系统、推进绿化工程、升级会议设施等举措，持续降低环境足迹，提升能源使用效率。
在东道国意大利政府的大力支持下，粮农组织总部正在筹建FAO粮食农业博物馆及网络，用于集中展示全球前沿农业技术与丰富的膳食文化，生动再现各国悠久的农耕文明与创新实践。
开创节约粮食新风尚
粮农组织以提升可持续发展水平、降低废弃物环境影响为目标，创新推出减少粮食浪费行动计划。在全球每年近13亿吨粮食被浪费的严峻形势下，粮农组织以身作则、率先垂范，在机构内部率先开展粮食浪费治理行动，用切实行动发挥示范效应。
总部各餐厅和咖啡厅都设立了食物垃圾分类站，引导员工和访客进行精细化分类。通过安装智能称重系统和实时数据显示设备，对食物浪费情况进行精准监测和分析。
这一创新举措不仅有效降低了本组织的环境影响，更为其他机构开展可持续发展实践提供了有益借鉴。多个区域办事处已表示有意借鉴这一模式，在各自区域推广实施。
