屈冬玉总干事出席亚太经合组织领导人非正式会议并与博鲁阿尔特总统举行会晤

文摘 2024-11-22 21:05 意大利

2024年11月14-16日，利马 — 圆满结束在巴库出席《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会后，联合国粮食及农业组织（粮农组织）总干事屈冬玉应邀率团于11月14日凌晨抵达秘鲁首都利马，出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并与秘鲁总统博鲁阿尔特举行会晤。期间，屈总干事出席亚太经合组织部长级会议、“手拉手”专题座谈会等多场高级别活动，并会见秘鲁农业和灌溉部长马内罗，新西兰贸易、农业、林业及渔猎部长兼外交部副部长麦克莱等政要，围绕当前严峻复杂的全球粮食安全形势、农业粮食体系可持续转型等议题，与各方深入交换意见，呼吁亚太及世界各国通力合作，推动粮安天下的梦想变为美好现实。

与博鲁阿尔特总统举行会晤

11月14日，屈总干事应邀与秘鲁总统博鲁阿尔特举行会晤。博鲁阿尔特总统对屈冬玉总干事到访表示热烈欢迎，对粮农组织长期以来与秘鲁开展密切合作并给予大力支持表示衷心感谢。她特别提到，秘鲁将于2025年11月主办《粮食和农业植物遗传资源国际条约》管理机构第十一届会议，希望粮农组织发挥专业优势，支持秘鲁开展筹备工作。保护生物多样性对秘鲁意义重大，秘鲁政府在发展经济的同时，始终高度重视保护传承土著和传统农业知识，这不仅关乎国家粮食安全，更是保护生物多样性的重要基础。

联合国粮农组织总干事屈冬玉与秘鲁总统博鲁阿尔特举行会晤。©粮农组织

屈总干事对秘鲁与粮农组织所开展富有成效的合作表示赞赏，并深情回忆了他在秘鲁开启农业农村国际合作事业的难忘经历。他郑重承诺，面对气候危机带来的严峻挑战，粮农组织将继续全力支持秘鲁政府保护生物多样性、发展多元化粮食体系，特别是传承和发扬传统，挖掘利用土著知识，应用宝贵的土著农业智慧，应对全球气候变化和粮食安全挑战。屈总干事着重指出，发展气候适应型农产品是当务之急。他坚信，秘鲁在这一领域拥有丰富的传统智慧，这不仅是一笔珍贵的文化遗产，更可以为世界各国提供有益借鉴。

屈总干事向博鲁阿尔特总统介绍，粮农组织将于明年迎来80周年华诞，作为系列庆祝活动的重要组成部分，FAO粮食农业博物馆及网络建设工作已正式启动，并将于2025年10月16日粮农组织成立80周年当天正式开馆。这一全新平台不仅将成为展示各国独特农产品、农业多样性的窗口，也将是传承和展示传统农业实践的重要场所，期待秘鲁积极参与平台建设，为全球农业文化交流与发展贡献力量。

屈总干事向博鲁阿尔特总统赠送自己亲笔题写的书法作品。©粮农组织

出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议

11月15日，屈总干事出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并发表讲话，敦促亚太经合组织全面拓展投资空间，扩宽社会保护体系，交流优秀实践，推广健康膳食理念，支持小农生产经营，提升农业发展韧性，促进性别平等，推动社会经济普惠包容发展。

屈总干事强调，亚太经合组织是驱动各领域经济务实合作的关键力量，为推动包容普惠、有韧性、可持续的发展注入了强劲动力，让各方得以共建共享发展成果。他敦促亚太经合组织成员积极寻找对策出路，应对日益加剧的贫困、饥饿和气候变化等全球挑战。

屈总干事出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并讲话。©粮农组织

屈总干事指出：“全球进展仍严重滞后，难以如期实现2030年可持续发展目标。”他强调，全球疫情、战乱冲突、经济衰退和气候危机交织共振，重重压力导致贫困加剧，令亿万民众深陷极端贫困与饥饿的境地。各方务必同心协力，采取果断行动予以应对。

屈总干事高度评价二十国集团“抗击饥饿与贫困全球联盟”，将粮食安全与脱贫攻坚工作提升至全球议程的突出位置。屈总干事表示：“我们要勤谋善思，创新对策出路，创建以世界粮食论坛为代表的窗口平台，聚四海之气、借八方之力，引领建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系。”

屈总干事强调，应聚焦最弱势群体的需求，高度关注深受贫困、饥饿和气候变化影响的农村人口。他呼吁构建“跨区域交往合作之桥，开辟宽领域、深层次联系路径，扩大市场开放，完善金融服务，强化关键资源保障”。为此，屈总干事强调各方应全面普及应用数字技术，激发转型潜力，赋能农民提升比较优势，提升分享农产品与服务价值链的水平。

屈总干事敦促亚太经合组织同心聚力，推动社会经济普惠包容发展。©粮农组织

屈总干事指出，粮食安全和营养倡议面临巨额资金缺口，他呼吁亚太经合组织成员拓展融资渠道，精准把握定位，从根源上解决饥饿和贫困问题，“亚太经合组织应高度重视农业粮食体系建设，深度聚焦弱势群体需求，为世界共筑繁荣稳定、包容普惠的美好未来贡献重要力量” 。

最后，屈总干事敦促亚太经合组织成员守望相助、同心聚力，手拉手实现作为粮农组织《战略框架》核心要义的“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

出席系列高级别活动

11月14日，亚太经合组织部长级会议在利马举行，屈总干事出席“可持续增长促韧性发展”高级别专题研讨会并发表主旨演讲，就减少粮食损失浪费、推动农业粮食体系清洁能源转型等重大议题提出系统解决方案，强调必须从生产、加工、贸易到消费等各个环节，对当前粮食体系进行全链条重构、全方位升级、全过程优化。

屈总干事首先以翔实数据深入剖析了全球粮食损失与浪费的严重态势：从收获到零售环节，粮食损失价值高达4000亿美元。我们投入14亿公顷农田和牧场，以及2500亿立方米水资源开展农业生产，最终的产出却被白白浪费。与此同时，全球仍有18.1%的人口无力负担健康膳食，这一鲜明对比发人深省。

屈总干事出席“可持续增长促韧性发展”高级别专题研讨会并发表主旨演讲。©粮农组织

面对这一全球性挑战，屈冬玉总干事提出了明确的行动方案。他强调，要充分运用大数据手段，加大科技创新投入，特别是要加强数据收集工作，确保精准排摸粮食损失和浪费关键节点、痛点和难点。粮农组织已开发粮食损耗指数和粮食损失应用程序等工具，提供实时数据采集和分析，量化评估损失程度，为成员国制定应对措施提供科学依据。

屈总干事指出，“当前形势下，推动转型减少粮食损失浪费既是时代命题，更是历史责任。这既是应对全球粮食安全挑战的治本之策，更是实现‘四个更好’的必由之路。”

在谈及能源转型时，屈总干事强调，农业粮食体系能源转型刻不容缓。目前，从田间到餐桌的粮食生产全过程消耗了全球约30%的能源。更令人担忧的是，这些能源利用又产生了农业粮食体系三分之一以上的温室气体排放，进一步加剧了气候变化。他呼吁，必须加快农业清洁能源转型，在保障粮食安全的同时，走出一条绿色低碳的可持续发展之路。

屈总干事指出，推动农业清洁能源转型是一项系统工程，需要统筹谋划、多措并举。首先，要认识到为了在2050年实现净零排放，全球年度清洁能源投资需要在2030年前增至4万亿美元，达到目前的三倍。其次，在制定国家政策和国家自主贡献方案时，要将农业清洁能源转型置于优先位置，构建起有利于绿色发展的制度环境。再次，要全力扶持农民采用绿色能源解决方案，让绿色发展真正触达基层、惠及基层。最后，要坚持公平公正原则，确保农业粮食部门各方平等获得必要的能源服务和技术，共享绿色发展成果。

11月15日，屈总干事应邀与秘鲁政府高级别官员共同出席秘鲁农业和灌溉部举行的“手拉手”专题座谈会，向与会各方深入阐述并着重推介了粮农组织“手拉手”行动计划的显著促发展效能。

屈总干事出席秘鲁农业和灌溉部举行的“手拉手”专题座谈会。©粮农组织

屈总干事指出，作为粮农组织的一项旗舰倡议，该行动计划坚持市场导向原则，致力于推动农业粮食体系转型，促进消除贫困，消除饥饿和营养不良，并减少不平等。自2019年发起以来，“手拉手”行动计划的参与国家数量稳步增加，已有73个成员国加入其中。

屈总干事对秘鲁在积极响应并大力推进该行动计划方面发挥的示范带动作用给予高度评价。秘鲁作为全世界马铃薯的发源地，决定加入“手拉手”行动计划并广泛推广这一特色农产品，此举的深远意义不言而喻，不仅为本国农民带来了实实在在的福祉，还彰显出秘鲁有力引领各方切实保护植物生物多样性，为推动植物物种保育工作贡献了重要力量。

屈总干事进一步指出，全球粮食安全形势依然严峻，因此各国亟需加快转型步伐，充分释放农业粮食体系潜力。当务之急在于深化拓展公共与私营部门合作，引导投融资精准滴灌，为建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系奠定坚实基础。粮农组织“手拉手”行动计划以创新为引领、以实证为支撑，秉持普惠包容、公平公正的原则，协助各国填补资金缺口，有效发挥农业促发展、稳民生的潜力，瞄准饥饿与贫困问题最突出的区域和群体，实施一系列精准有效的专项援助活动。

今年10月“手拉手”投资论坛于第四届世界粮食论坛期间举行。©粮农组织

在今年世界粮食论坛期间举办的“手拉手”投资论坛上，粮农组织发挥桥梁纽带作用，积极协助秘鲁宣传推介一批投资项目，总额高达约1.637亿美元，涉及马铃薯、鳄梨、安第斯谷物和驼科动物产品等农产品价值链，有望以直接和间接方式惠及当地农牧民。秘鲁还加入了投资论坛期间宣介的一项全新区域举措，聚焦亚马逊地区发展，旨在加强区域合作，提高基于生态系统的管理水平。此外，秘鲁生产者组织还与各国及国际买方举行采购洽谈会，标志着秘鲁在落实“手拉手”行动计划方面又迈出了新的步伐。

座谈会召开前，屈总干事与秘鲁农业和灌溉部长马内罗举行了简短双边会见。双方一致同意继续开展多领域务实合作，支持秘鲁不断推进农业粮食体系转型，推动秘鲁保障本国粮食安全和营养，加强自然资源可持续管理。

屈总干事与秘鲁农业和灌溉部长马内罗举行双边会见。©粮农组织

会议期间，屈总干事还应邀会见新西兰贸易、农业、林业及渔猎部长兼外交部副部长麦克莱，就共同关心的一系列问题交换意见，包括全球粮食生产真实成本核算以及合作开展节粮减损促进全球粮食安全的重要性。麦克莱部长向屈总干事着重介绍了新西兰目前正在研发的新型技术解决方案，在提高生产效率的同时减少能源消耗对环境产生的负面影响。屈总干事强调提升科技创新能力在推动全球农业粮食体系转型过程中所发挥的重要作用，包括畜牧业发展可持续转型，鼓励新西兰充分利用粮农组织平台与其他成员国分享传授成功经验。

屈总干事会见新西兰贸易、农业、林业及渔猎部长兼外交部副部长麦克莱。©粮农组织

此外，屈总干事还利用会议间隙专程前往粮农组织驻秘鲁代表处看望员工，在驻地小院召开员工座谈会，对代表处所开展的工作和所取得的成绩给予充分肯定，勉励大家牢记使命、勇于担当，大处着眼、小处着手，结合东道国的国情和发展特点，因地制宜制定相应发展措施，不断提升粮农组织在实地层面的影响力和号召力。

屈总干事与粮农组织驻秘鲁代表处员工合影。©粮农组织

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