前不久在安徽考察时，习近平总书记了解六尺巷历史及其传承时说，“人民内部矛盾要用调解的办法解决”，要求“发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用”。习近平总书记的重要讲话为做好基层治理工作提供了根本遵循，我们要把新时代“枫桥经验”坚持好、发展好，充分发挥调解作用，全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
中华民族素有“以和为贵”的文化传统，发轫于古代的由年高有威信者为各方“排难解纷”“止讼息争”的方式，在人民群众中间有深厚基础。进入现代以来，这种具有鲜明民族特色和制度优势的基层治理方式，逐渐融入调解工作，成为促进新征程社会长期稳定的重要保障。我们要进一步推动落实调解工作创新发展机制，强化预防在前、调解优先、依法调解、实质调解的理念，充分完善调解工作格局，做好人民调解，做实行政调解，做强司法调解，做优行业性专业性调解，促进各类调解协调联动。
人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”，在现实社会中发挥着非常重要的作用。从邻里关系到家庭矛盾，从山林土地到房屋宅基地，发生在基层群众身边、关系群众切身利益的矛盾纠纷，如果久拖不调、久调不成，容易“小事拖大，大事拖炸”。通过调解方式解决，能够在矛盾初期介入，通过平和的方式化解纠纷，避免矛盾的扩大化，减少诉讼成本和社会资源的浪费，为社会的稳定发展创造良好的环境。这就需要，作为具体承担工作的调解员，在实践中必须准确把握调解的准则，持续提高做好人民调解工作的水平和能力。
持续提高做好人民调解工作，需要切实以法律为依据。法律是人民意志的集中体现，其制定和实施充分吸纳民意、汇集民智，其价值观念和处置方式为大众普遍接受。依法，是预防矛盾纠纷的前置条件，也是化解矛盾纠纷的必要手段。调解绝对不能是“和稀泥”，绝不是各退一步，让遵纪守法者吃亏，让不劳而获、唯利是图者得意。让好人吃亏式的调解最终会助长违法者的嚣张气焰，不利于树立社会良好的道德风尚。只有依法解决纠纷，才能让当事人彻底信服，取得长效之治，杜绝可能隐患，让社会中每个人都能感受到法治的护佑，让每一项合法权益都能得到正义的匡扶，最终实现长久和谐稳定。相关部门要在村社干部等基层中积极培育“法治带头人”，让一线调解员深入学习法律知识，不断提升法律素养，可以熟练“释法”“用法”，争当成为法律方面的“土专家”。
持续提高做好人民调解工作，需要坚定站好人民立场。调解工作是一项涉及人民群众切身利益的重要工作，只有坚定站好人民立场，才能确保调解工作的公正性、有效性和人民性，从而赢得人民群众的信任和支持。对于关系群众切身利益，社会高度关注的事件，既要于法有据，还要有效回应关切。要多想想人民群众所思所想所急所盼，设身处地从源头上解决老百姓的合理诉求，绝不能在调解中敷衍应付。坚持人民至上，既是价值观，也是方法论。在基层调解治理实践中，不少矛盾纠纷的化解，正是通过适当的倾听和必要的心理疏导完成的。
调解员一定要心中始终装着老百姓，经常深入基层调查调解，充分体谅当事人处境，全力为群众解决实际困难，保障群众合法权益，才能从源头上预防和化解社会矛盾、提高预防和化解社会矛盾的能力与水平，实现调解有力量、有是非、有温度。
来源：山西日报、山西政法
