本周 · 关注 | 菲律宾出台两项恶法包藏哪些祸心？
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2024-11-09 22:39
湖北
11月8日，菲律宾总统马科斯正式签署所谓的“菲律宾海洋区域法”和“菲律宾群岛海道法”，宣告该国管辖的海域并指定外国船只和飞机通行的航线。对此，中方密集发声表示，此举严重侵犯中国在南海的领土主权和海洋权益，中方强烈谴责、坚决反对。就相关话题，《长江新闻号》连线了中国社科院海疆问题专家王晓鹏。
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长江新闻号：11月8日，菲律宾总统马科斯正式签署所谓“菲律宾海洋区域法”和“菲律宾群岛海道法”。菲方此时强推这两项恶法包藏着怎样的祸心？王晓鹏：通过所谓“群岛海道法”，菲律宾企图侵夺有关国家在国际航道的自由航行权。这一法案将菲方设定的“群岛海上通道”合法化，试图通过限制和引导过往船只的航行路径，来掌控相关海域的战略航道。同时菲律宾还借助美国的“棕水海军战略”，配合监视和控制进入其所谓“海上通道”的外国船只动向。这种行为不仅违反了国际法对于自由航行的保护，还为南海局势增添了新的紧张因素。在所谓“海洋区域法”方面，菲律宾的目的是固化、扩大化其在南海的非法存在。这项法案将南海部分区域非法划归为菲律宾的所谓海洋区域，试图通过国内立法的方式，将其非法主张常态化、固定化。菲方这样做的企图是改变南海实际控制的局面，以制造既成事实的方式，强化他们在南海的非法主张。菲方故意违反《南海各方行为宣言》的精神，破坏协商解决的基础，这样的行为是完全不具备正当性的。这两项法案的通过，可能对南海局势产生较大的负面影响，它们不仅严重侵犯了中国和其他有关国家的合法权益，而且还激化了区域内的海洋争端，加剧了各国在海上冲突中的误判风险。这些恶法的推行，还会使得美国和菲律宾之间的军事勾连更加紧密，从而将南海争端推向了更复杂的国际对抗格局，加剧了南海局势的不稳定性。长江新闻号：从一再翻炒所谓南海仲裁案、频繁在南海海域侵权挑衅、蓄意碰瓷滋事，再到在南海海域举行“夺岛”作战演练、并炮制恶法，对于马科斯政府上台以来这一系列政治操弄，您有哪些观察？王晓鹏：马科斯政府上台以来在南海问题上不断挑衅，客观上他们执行了一个“卖惨、逞强、耍赖”的“三步走”策略，意在利用南海争端塑造他们在国际舞台上的“受害者”形象。首先我们看这个“卖惨”策略，使得菲律宾得以在国际上去炮制一种“受害者”形象，试图让外界误认为在南海问题上，菲方处于“被压制”的状态，以此博得国际社会的所谓“同情和支持”。菲方还在国际场合反复翻炒南海仲裁案展现所谓“弱者”姿态，以便争取美西方进一步的支持和援助。其次我们看到，通过“逞强”策略，菲律宾则希望向外界展示其南海军事化的姿态。马科斯政府在南海海域进行频繁的夺岛演练，并且以新法律框架宣称所谓“海洋主权”，就是试图在南海争端中去实现更大的话语权和实际利益。另外，“耍赖”策略则体现在菲律宾在法律和外交上的双重操弄，一方面菲律宾针对争议海域单方面制定所谓法律，炮制两部恶法，试图通过国内法将其非法主张合法化。另一方面，菲律宾在南海采取碰瓷式的挑衅行动，以制造所谓“无辜被欺负”的假象，当中国采取合理防卫措施的时候，菲律宾转而扮演“无辜者”以此扭曲舆论，并借此推卸责任。这种“耍赖”行为实质上是以“双重标准”操弄南海问题，通过政治和法律手段，最大限度地获取非法利益。马科斯政府这一系列挑衅行为，无疑会对南海地区局势带来严重的负面影响。长江新闻号：在马科斯政府一系列加剧地区紧张局势行为的背后， 美国扮演着怎样的角色？随着特朗普的再次当选，美菲关系接下来又会如何发展？王晓鹏：马科斯政府上台以后，美国加大了对菲律宾的拉拢力度，为其提供军事援助和政治支持，以鼓励菲律宾在南海采取强硬立场。美方通过所谓“防御承诺”，宣称将会支持菲律宾，给菲方造成一种“安全依赖”的错觉，使其在对南海问题采取更为激进政策的时候，也就更加有恃无恐。美国的军事支持和政治背书，使菲律宾在南海问题上屡次展开挑衅，推动地区局势持续恶化。然而随着美国大选落下帷幕，特朗普的再次当选将给美菲关系带来不可忽视的变数。尽管美国驻菲律宾大使表示“美菲关系依然坚固”，但特朗普的外交政策一贯具有不确定性，尤其在盟友政策上他强调“美国优先”原则，对盟友的支持往往取决于直接利益。特朗普在上次任期内曾对一些传统盟友表现出冷淡的态度，要求盟国承担更多防务开支，甚至公开威胁削减对盟友的军事支持。因此一旦特朗普上任之后，美菲关系可能面临不小的挑战，这意味着菲律宾如果在南海问题上过度依赖美国，可能会面临美方支持力度不足的问题，这也将使菲律宾在中美互动博弈中陷入一种尴尬境地，随时可能从美国的一颗“棋子”沦为“弃子”。
湖北卫视《长江新闻号》！
编审 梁延 解炜 张俊
责任编辑 胡蝶
剪辑 姜梦醒 龚潇锐
制作 吴天择
