最近,美国当选总统特朗普再次挥舞了关税大棒,而且无差别地打向了美国的一些亲密盟友。面对随时可能到来的关税大棒,欧盟已经提前作出反应。欧洲央行行长拉加德最近表示,欧盟必须与特朗普合作,以避免贸易战。作为具体手段,拉加德提议说,欧盟可以主动购买更多美国商品。在当前的形势下,欧盟这种“花钱消灾”的想法,是否具有可行性?面对特朗普的关税大棒,欧盟除了撒钱,还有其他应对办法吗?就相关话题,《长江新闻号》连线了中国国际问题研究院欧洲研究所许钊颖。长江新闻号:面对特朗普可能亮出的关税大棒,欧盟内部忧心忡忡,包括冯德莱恩在内的许多官员都认为,应该主动向特朗普示好,多买美国货,避免与美国发生贸易战。你认为,这反映出欧盟怎样的心态?在当前形势下,这种措施能否奏效?许钊颖:目前大家心态是比较复杂的,这也是其中一种非常典型的立场,这种立场首先是他对特朗普的当选没有做好充分的准备,就有一种心理上规避损失的这样一种想法。所以他们会觉得说,我们不要首先提出一些先发制人的措施,这样避免同美国一开始就处于紧张的这种关系,这个基础上再去想办法去解决特朗普上台之前,双方通过沟通或者协商最好能达成一系列的协议。同时这也反映了欧洲一种观望的心态下,对美国政策认识上的一些偏差。比如说一种非常典型的看法是欧洲认为特朗普政府虽然是要求增加关税,但是由于特朗普本人的执政风格,他其实是采用了一种交易式的政治上的态度,所以就认为欧洲和美国可以通过某种形式上的交易,达成有利于双方的合作。这显然是对特朗普负面政策下的一种回旋余地的考量,我认为这都是欧洲这种准备不足之下的一些比较应急反应的心态。
长江新闻号:面对特朗普潜在的关税威胁,欧盟官员表示,已准备好反制措施,如果特朗普真的要这么做,首先遭殃的就是美国人。根据您的观察,欧盟可能使用哪些反制手段?许钊颖:我想目前大致有两个流派的看法,也就是“胡萝卜加大棒”兼而有之的这样一种策略。“胡萝卜”这一个方面就是顺应美国当前的一些要求。比如调整和平衡对美国的经济关系,然后降低对美国的关税,帮助解决美国对欧的贸易赤字问题。那么在“大棒”方面,我们可以看到,欧洲目前有一些可以反制的措施,包括征收关税、限制服务贸易和与服务贸易有关的知识产权,限制外国直接投资和公共采购,使用反经济胁迫工具,还有就是越过美国的这个中央政权,加强与地方政府合作的这样一些方式。另外对企业来说,企业其实更加感受到这种危机,他们也采取了一些预防性的措施。比如说当前部分的欧盟企业已经采取了防御性并购。也就是说他们如果在美国市场又是从欧洲出口的话,他们可能会考虑并购一些美国当地的企业。我们看到目前已经有这样的趋势,今年案例已经增多,这个比重也是在不断上升的。所以我想欧洲的应对措施目前看来还是比较多元化的。
长江新闻号:面对特朗普无差别挥舞的关税大棒,有观点认为,欧盟应该与中国加强合作,共同捍卫全球贸易。对此,您有何观察?许钊颖:我想这种观点是非常必要也是非常重要的。美国继续采取这种单边主义的措施,而且他是采取了一个孤立主义的态度。在全球合作当中,他采取了一个回避的立场就势必导致全球这种开放型的、合作型的经济贸易体系受到重大的冲击。身在其中的中国和欧洲必然会受到冲击,彼此互相走近我想这是一个非常必然的事情。维护世界经济体系的稳定,双方在这方面的共同利益是非常大的,也是非常广泛的。另外我们也是要看到中欧在这方面的合作其实有深厚的基础。就比如说在特朗普第一任期的时候,他破坏了WTO的上诉机构,那么中欧通过积极合作使它重新得到运行。还有就是在一系列的应对这种数字转型尤其是像气候变化,美国决定不参与的这种重要的全球治理方面,中欧也是进行了非常有效的合作。在未来这些领域都是非常重要的,也是中欧可以继续沿着以往的合作轨道继续发力的部分。在当前的情况下,中欧联手合作为世界经济体系注入稳定性和确定性是非常重要的,也是抵御特朗普第二任期给全球秩序尤其是经济秩序带来的不稳定非常重要的一个防御力量。
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编审 田园 解炜 张六超
责任编辑 王会林
剪辑 吕世通 袁恬恬
制作 樊进