“五眼联盟”首次在日本开会 “六眼联盟”呼之欲出？
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2024-11-22 21:36
湖北
近日，“五眼联盟”成员国军方首次在日本举行会议，与日方就地区形势等展开沟通。外界注意到，近年来，日本反复表达加入“五眼联盟”的强烈愿望，并不断强化与这一联盟的合作。对“五眼联盟”心心念念的日本真会成为这个联盟的“第六只眼”吗？就相关话题，《长江新闻号》连线了中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇。
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长江新闻号：“五眼联盟”首次在日本开会，并与日本自卫队就地区形势等展开沟通。这个不寻常的举动释放出哪些信号？项昊宇：“五眼联盟”在日本开会，可以看作是这个组织在加快推动战略转型的一个标志性的举动。众所周知，“五眼联盟”是由英国、美国、澳大利亚、加拿大、新西兰这五个英语国家组成的情报共享组织。本质上而言，这个组织可以说是美国用来护持全球霸权的核心小圈子。由于这五个国家基于共同的主体族群、语言文化和宗教传统，也被认为因为共同的意识形态而具有较强的内在凝聚力。在其中发挥主导作用的无疑是美国。近年来，随着美国的全球战略转向大国竞争，“五眼联盟”的职能和目标也在跟着美国的指挥棒起舞，从传统的情报共享组织演变为应对大国竞争的政治安全联盟，主要针对的显然是中国和俄罗斯。由于日本在美国“印太战略”中扮演着遏华“急先锋”的角色，“五眼联盟”认为日本是一个可以借重的合作对象，并且日本在军事能力、高新技术和战略产业方面有其独特的优势，这也是近年来“五眼联盟”和日本不断走近的一个重要动因。这次“五眼联盟”首次在日本开会，也标志着两者之间的关系出现全面升级，正在推进一些实质性的合作。未来以“5+1”模式的“五眼联盟+”的合作方式可能走向机制化，甚至未来发展成为“六眼联盟”的可能性也不能排除。本质上而言，这也是美国加快调整完善全球同盟体系、打造核心小圈子的一个重要举动，同时也是美西方谋求编织更有效的遏华联盟、前推遏华阵线的一个重要步骤。长江新闻号：近年来，日本不断表达想加入“五眼联盟”的愿望、并持续强化与“五眼联盟”的合作，这背后有何目的？此举又会对地区局势产生什么影响？项昊宇：日本对于“五眼联盟”可以说是向往已久。执政的自民党早在2020年底出台的经济安保战略的建议书当中，就明确主张要加入“五眼联盟”。并且近年来，美日同盟不断强化军事一体化，日本帮助美国在亚太地区打造各种小多边的合作机制，并且积极推动亚太北约化和北约亚太化。事实上，日本在美国的地区同盟网络当中扮演了一个核心枢纽的角色。现在，日本与英国和澳大利亚已经签署了准同盟性质的互惠准入协定，与加拿大缔结了情报保护协定。并且，美英澳三边组成的“奥库斯”还有意吸纳日本加入其中的“第二支柱”的合作。日本与“五眼联盟”的军事安全合作在不断走深走实，已经达到了比较高的水平。究其根源，日本此举主要目的还是要服务于其政治军事大国的战略目标的需要。根据日本政府2022年底出台的安保三文件，日本打着应对所谓“外部安全威胁”的旗号，正在推进二战后最大规模的强军扩武的进程。对外防务安全合作成为日本突破战后军事禁区、摆脱战败国地位的一个重要手段。与“五眼联盟”的合作，实质上也为日本提供了军事力量借船出海的一个新的通道。作为一个排他性的、封闭的小集团，“五眼联盟”存续的基本逻辑仍然是基于冷战性质的阵营对抗的目的，是受到零和博弈的战略思维所驱动的。“五眼联盟”与日本的勾连，只会在亚太地区制造分裂和对抗，加剧地区新冷战的风险，最终也会威胁地区的和平稳定。长江新闻号：尽管“五眼联盟”与日本在情报方面进行深度合作，但外界认为这并不代表它会吸纳日本成为其“第六只眼”，这是为什么？日本想要成为“第六只眼”还面临哪些障碍？项昊宇：日本要正式加入“五眼联盟”，面临多方面的障碍和阻力。首先，“五眼联盟”是一个以盎格鲁-撒克逊为主体的白种人国家的小集团，在文化、宗教和历史传统等方面，日本与“五眼国家”都存在较大的差异，这会成为制约日本深度融入其中的一个深层次的因素。其次，“五眼联盟”在情报共享方面有较高门槛的制约。而日本国内目前还缺乏专门的在海内外从事谍报工作的组织和机构。并且从法律层面来看，日本政府对于获取公民的情报信息、开展通信监听方面的限制还比较严格。这种法律制度和技术层面的制约，尤其是在情报体系和情报搜集能力方面的短板，必然会成为日本加入“五眼联盟”的最主要的制约因素。而这也是“五眼联盟”在决定是否吸纳日本加入时，需要重点考虑的一个前提条件。第三，是日本国内还存在较强的反对民意。鉴于二战时期的惨痛教训，日本民众对于严格监控民众的军国主义时代的这种记忆还是心存厌恶，担心加入“五眼联盟”会导致个人的信息和权利受到侵害，因而普遍反对日本政府强化对民众的监视和情报的搜集。因此，如果日本政府谋求进一步推进构建国内情报体系和立法的进程，必然会引发民意的抵制。从这个角度来看，短期内日本要成为“五眼联盟”的正式一员，这种可能性不大。但这并不会影响日本与“五眼联盟”推进各领域的合作。未来，这种“五眼+1”的合作模式还可能继续走深和走实。湖北卫视《长江新闻号》！
编审 梁延 解炜 张俊
责任编辑 胡蝶
剪辑 郑琼 马子昂 龚潇锐
制作 袁恬恬
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