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举例说明积极财政政策的作用
知识讲解
（1）含义
财政政策分为收入和支出两个方面，积极的财政政策分为两种情况：减税增支和节用裕民。
（2）作用
①促进经济稳定增长。
如，在经济衰退时期，政府可以采取扩张性财政政策，增加政府支出和减少税收。例如，政府加大对基础设施建设的投资，如修建公路、铁路、桥梁等。这不仅可以直接创造就业机会，还能带动相关产业的发展，刺激经济增长。同时，减少税收可以增加企业和个人的可支配收入，促使企业增加投资、居民增加消费，进一步拉动经济增长。
②调节收入分配。
如，通过累进所得税制度，对高收入者征收较高比例的税收，对低收入者征收较低比例的税收甚至给予税收减免。例如，个人所得税的累进税率设计，高收入人群适用较高的税率档次，低收入人群可能适用较低的税率或者在一定收入范围内免征个人所得税。政府还可以通过财政转移支付，将资金从富裕地区转移到贫困地区，从高收入群体转移到低收入群体。比如对贫困地区的财政专项补助，用于改善当地的教育、医疗、社会保障等公共服务，缩小地区之间和人群之间的收入差距。
③促进资源配置。
政府通过财政支出直接配置资源。如，加大对教育、科研、医疗卫生等公共服务领域的投入，可以提高国家的整体人力资源素质和科技创新能力；对环境保护和生态建设的投入，可以促进可持续发展。政府还可以通过税收优惠等政策手段引导社会资源的流向。如，对新能源产业给予税收减免和补贴，鼓励企业加大对新能源技术的研发和生产投入，推动产业结构升级和资源的优化配置。
精选题目
2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议要求，明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。下列举措传导正确的是（ ）
①优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展
②提高财政赤字率→增加财政赤字规模→增加政府存量债务风险→加剧通货膨胀
③保持流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难贵慢问题→提高企业经济效益
④适时降准降息→保持流动性充裕→降低社会综合融资成本→加快企业技术创新和产业升级步伐
A．①③B．①④C．②③D．②④
题目解析
【答案】B
【详解】①：优化财政支出结构，强化国家重点项目财力保障，有利于带动有效投资，推动经济高质量发展，①正确。②：提高财政赤字率，增加财政赤字规模，并不一定会增加政府存量债务风险和加剧通货膨胀，②排除。③：保持流动性合理充裕，发展普惠金融可以缓解小微企业融资难贵慢问题，但并不能直接提高企业经济效益，③排除。④：适时降准降息，保持流动性充裕，有利于降低社会综合融资成本，从而加快企业技术创新和产业升级步伐，④正确。故本题选B。
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