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近日，我市出台《龙南市行政诉讼案件败诉责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》），通过建立行政诉讼案件败诉责任追究机制，压实行政败诉责任追究，倒逼行政机关规范行政行为、提升法治思维和依法行政工作水平。《办法》的出台，有助于充分发挥行政应诉对行政执法行为的监督纠错功能，预防和纠正违法、不当行政行为，维护各方合法权益。
《办法》坚持有责必追，将追责对象的范围确定为本市各级行政机关和法律、法规、规章授权的组织及其工作人员。并将追责情形限定为行政行为被人民法院生效判决撤销、变更，确认违法或者无效，责令履行法定职责或者给付义务，判决赔偿、补偿，判决继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。
《办法》坚持标本兼治，实事求是，处罚与教育相结合的原则。将纳入追责范围的情形限定为六类，行政行为事实不清、主要证据不足的;行政行为适用法律、法规错误的；超越或者滥用法定职权实施行政行为的；不依法履行法定职责或违反法定程序及正当程序的；未在规定期限内依法履行举证责任,或者不提交证据、依据和其他有关材料;其他应当追究败诉责任的情形。文件同时明确了免予处理、应当从重处理的情形。
《办法》明确由本级人民政府对行政机关进行败诉责任追究；对行政人员的责任追究，按照干部管理权限移送主管部门或者监察机关依法依规进行。对行政机关的追究方式包括:责令作出书面检查;通报批评;约谈主要领导;法律、法规、规章规定的其他方式。对行政人员的追究方式包括：进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；暂扣或者吊销行政执法证件、调离工作岗位；作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务处分决定;法律、法规、规章规定的其他方式。
近年来，我市围绕行政诉讼“双下降”目标，聚焦“关键少数”，在政府常务会议举行《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》会前学法活动；强化府院联动，畅通与法院的信息互通机制，将行政复议窗口入驻法院诉讼服务中心，并不断扩大复议案件公开听证的比例，有效推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”。
下一步我们将不断增强工作主动性和创造性，严格落实好《龙南市行政诉讼案件败诉责任追究办法（试行）》，全面压紧压实败诉责任，综合施策全面降低行政诉讼发案量和败诉率，提升法治政府建设能力和水平。
来源：行政复议股 李智芳
编辑：黄好好
一审一校：刘若兰
二审二校：钟 艳
三审三校：唐锦江
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