漯河市坚持把信访工作法治化摆在突出位置抓紧抓实，围绕“五个法治化”“四个到位”要求，制度体系逐步健全，信访事项受理办理更加规范高效，信访工作法治化导向更加明确，信访总量显著下降，信访形势持续向好。
立足于“早”“防”
在源头治理上下功夫
健全完善社会稳定风险评估机制，推动县区和职能部门依法科学民主决策，从“事后处置”向“事前预防”转变。严格落实领导干部接访下访包案制度，推动各类矛盾发现在早、化解在小、预防在先。推进信访与综治深度融合，全面提升基层信访矛盾排查化解能力。加强信访调解队伍建设，充分发挥“五老”作用，促进社会工作与信访工作相融共促。积极探索“接诉即办”“诉访融合”“访调对接”“诉前调解”等工作机制，形成矛盾纠纷前端预防化解的“大合力”。多渠道收集社情民意、常态化开展矛盾纠纷排查化解，加强信访风险分析研判，形成“信息互动、工作联动、有事共商”的合作机制，切实从源头上防范信访问题的发生。开展信访稳定突出问题集中治理攻坚，问题楼盘、拖欠农民工工资等信访突出问题定期研判攻坚，解决了一批群众急难愁盼问题，有效减少了信访上行。
立足于“快”“准”
在提高受理办理
质效上下功夫
认真落实国家信访局《信访事项简易办理办法》，全力推行“155577”工作机制，使群众反映的问题及时得到解决。实行首接首办负责制，推行“最多访一次”。定期开展信访业务规范化评查，聚焦应受理不受理、应办理不办理等不规范问题，深入开展信访受理办理质效提升行动，以质效评查倒逼提升规范办理水平，以信访业务规范化促进信访工作法治化。坚持及时、全面、准确登记信访事项，精准转送交办，做到登记告知、甄别转送、跟踪办理“三个到位”，确保各类信访事项依法有序运转。严格按照信访事项“三个不予受理、两个不再受理”要求，坚持依法分类、诉访分离，确保信访事项精准分流。
立足于“解”“结”
在破解“结而不终”
难题上下功夫
坚持把“调解优先”贯穿信访事项办理全过程，推动信访与人民调解、行政调解、司法调解有机联动，形成形式多元、分层递进、衔接顺畅的调处化解机制。认真落实信访工作法治化“路线图”，做实受理办理、转办督办、复查复核等程序环节，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”工作格局。着力解决处理意见不全面、不实质性回应群众诉求，以过程性意见代替结果性意见等情况，确保群众反映问题在实体上实质上得到解决，确保信访事项案结事了，信访人息诉罢访，案件实现真正终结。加大治理重复信访和化解信访积案力度，以信访工作法治化破除“结而不终”怪圈。
立足于“责”“严”
在推动责任落实上下功夫
全面压实主体责任、属地责任、部门责任，构建纵向到底、横向到边、上下联动的责任体系。通过监督追责倒逼规范信访工作行为，形成责任落实闭环。认真落实“倒查+问责”工作机制，将信访工作纳入市委重点工作绩效考核，对失职渎职问题问责到位，强力推进信访工作各项任务得到落实。对责任单位办理程序不规范、超期办理和实质性处理不到位等问题，采取“线上+线下”同频督办，依法履行“三项建议”职责，推动问题整改、责任落实、“案结事了”、“事心双解”。对久拖未决或推诿扯皮“挂账空转”的疑难信访事项，建立“1+4”（即：信访与社会工作、纪委监委、组织、政法部门）协调协作机制，推动追责问责精准化、制度化、法治化。针对推进工作不力、引发信访突出问题情况，市联席办向市纪委监委移交有关问题线索，批评教育、谈话提醒、诫勉谈话等方式追责问责责任人，有力促进了信访工作责任落实到位。
立足于“教”“法”
在维护秩序上下功夫
坚持情理法相结合，强化法治宣传教育，向信访人讲清楚依法信访的程序和违法要承担的后果，日常工作中建立信访人员违法信访行为档案，对以访施压、滋事扰序的信访人依法进行处理。信访突出问题集中治理攻坚期间，交办26起违法行为线索，其中18人受到行政处罚、追究刑事责任等处理。
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