【融媒时评】“两山”转化实践引领“美丽万安”

政务   2024-11-20 09:11   江西  

近年来,我县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极策应全国普惠金融改革试验区、国家生态文明试验区建设,加快完善生态产品价值实现机制,两山转化全链条发展体系不断完善,2024年我县在全市“两山”转化突破攻坚战半年考核中位列第一档次。

山一程、水一程,走过的征程,无比踏实。入选省级生态产品价值实施机制改革示范创建基地;2023-2024年连续两年在国家生态文明试验区建设(江西)论坛作典型发言;发布《万安·湖鱼(鳙鱼)》企业标准,成功通过GAP认证;在全市第一个成立县级“两山”公司,实现营收2.24亿元;第一个发放“VEP+生态鱼项目贷”700万元;第一个完成湿地“占补平衡”指标交易和“吉安市生态资源交易平台”生态资源资产交易;颁发全县第一批林业经营收益权证;让“金融活水”持续浇灌绿水青山……

一个个“第一”,见证着我县生态产品价值实现机制从立柱架梁的“大写意”阶段逐步到了添砖加瓦的“工笔画”阶段。筑梦青山绿水的背后,是我县牢牢把握中央省市重大决策部署,以发展特色生态产业为重点,建设生态产品价值实现机制为突破口,打通“两山”转化瓶颈制约为关键,努力走出的一条具有绿色特质的高质量发展之路。

聚焦“美丽万安”建设,助力特色生态产业发展。我县利用好山好水好生态的优势,加快“生态兴县”战略的实施和“美丽万安”的建设,推动生态产业化、产业生态化,大力发展“一条鱼”“一亩地”“一棵竹”等特色生态产业。全力打造提纯繁育、分类养殖、增殖回捕、精深加工、产品销售、鱼旅融合等生态鱼全产业链条;推进硒橙、硒稻等富硒产业标准化、规模化、品牌化发展,打造富硒农产品品牌;围绕“竹材料化、竹能源化、竹食品化”目标定位,高标准打造竹科技产业园,全力打造万安竹产业全产业链;因地制宜发展林禽、林畜、林药等林下经济,积极构建现代化林业产业体系;聚焦打造全省最大的清洁能源基地、中部地区风光储国家综合能源示范基地和国家级新型能源示范县目标,发展清洁能源,推动水、风、光多能互补一体化、产业化、集群化发展,拓宽群众增收致富渠道,实现经济效益、生态效益双赢。

推进实践探索,健全生态产品价值实现体系建设。让绿水青山释放更多活力,离不开政策体系的有力支持。我县将建立健全生态产品确权、核算、评估、经营开发、交易等统一、完善的生态产品价值实现制度体系,作为深化国家生态文明试验区建设的主要抓手,重点围绕建立实现机制、拓宽实现路径、探索实现模式等方面发力,使生态产品价值实现路径不断拓展。先后搭建起“两山”实体运作平台、云端数据平台和产品销售平台,对全县农业、林业等生态产品实行数字化登记、收储、分析、交易“一条龙”服务管理,推进生态产品供需方、资源方与投资方高效对接;按照“保护优先、合理利用、政府引导、市场运作”原则,积极探索湿地“占补平衡”交易、公益林(天然商品林)补偿收益权质押贷款等生态价值转换路径,增强湿地、林木生态产品价值变现能力,同时,补齐生态短板,认真履行河湖山林的管理、保护、治理责任,不断提高治水治林规范化、法治化、数字化水平,厚植高质量发展生态底色。

打通瓶颈制约,畅通“两山”转化通道。生态产品价值实现机制是一项开创性的改革任务,没有现成的经验可以借鉴,需要大胆探索、改革创新。我县积极聚焦生态产品难度量、难抵押、难交易、难变现等难点堵点问题,实行由县发改委牵头、15个部门联动的生态产品数据采集机制,下沉一线,全面摸清国有土地、矿产、森林、湿地等生态资源的数量、质量、分布、权属、保护和开发利用状况,建立和完善生态资源数据库,按照“政府主导、市场化运作”的原则,通过特许经营、资产划拨、租赁入股、合作开发等改革举措,实现对全县生态资源进行规模化收储、专业化经营、市场化运作;融资方面,创新推出“VEP+项目贷”“富硒贷”“水面经营权贷”“林业经营收益权贷”等多种绿色金融产品,推动实现资源变资产、资产变资本、资本变资金,形成了一批具有示范效应,可复制、可推广的经验做法。

万安县“两山”转化实践探索的成功经验,既是践行“两山”理论、推动绿色发展的顺势而为,更是创新突破、全力以赴的事在人为!迈上新征程,我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想,加快推进国家生态文明试验区建设,乘着全面深化改革的东风,破难题、惠民生、优环境、促发展,围绕打好“十大攻坚战”的战略部署,进一步优化生态产品价值实现政策制度体系和实践路径模式,切实把生态产品价值实现工作抓实抓好、抓出成效,为建设美丽中国、打造“江西样板”作出万安新的更大贡献。


评论员:匡   翀

编   辑:黄贞妮

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