今年以来，福建省泉州市永春县委社会工作部持续开展“刺桐厝边·睦邻善治”行动，以富临国际小区为试点，通过微心愿、微协商、微服务、微公约“四微联动”，创新推出“520”工作机制（“5”即五方联动，包括业委会党支部、物业党支部、小区党支部、社工+志愿、联合执法部门；“2”即两张清单，包括意见清单、结果清单；“0”指服务群众零距离），提升基层治理能力。具体有以下做法：
“以前有问题要反映的话，不知道要找谁。现在不一样了，自从开展‘微心愿’征集活动后，那些年轻人会通过手机扫描二维码，进入微信群直接反映问题，像我不懂得用手机，就直接拨打24小时便民热线，他们都会把问题收集起来。”富临国际小区的王阿姨介绍。
永春县委社会工作部充分发挥党支部、业委会、物业“三驾马车”的作用，通过线上建立微信群，线下走访入户、设置“民情信箱”、开通便民热线等多种方式，收集小区居民“微心愿”。同时，安排固定人员汇总、整理“微心愿”，经过党支部、业委会、物业三方共同审核后，根据“轻重缓急”进行分类，最后形成意见清单。目前，富临国际小区已收集问题事项67项，意见建议57条，其中3条被纳为“金点子”。
“我们还开展小区治理‘金点子’征集活动，给居民朋友提供建言献策的渠道，把他们的‘金点子’变成小区治理的‘金钥匙’。”富临国际小区党支部书记说。
“刚开始，有些居民觉得我们开展‘四微联动’工作只是三分钟热度，走走过场。当他们看到我们真的定期召集党员、居民、楼栋长等代表，召开‘微协商’讨论解决方案，并帮他们解决问题时，纷纷给我们点赞。”富临国际小区物业负责人说。
永春县建立“小区议事日”机制，以“每月一次议事日、每季一次代表日、半年一次居民日”的方式，开展协商议事活动，采取“共性问题共同解决、个性问题逐个解决、难点问题上报解决”的处理方式，健全完善“收集诉求、确定议题、公布告知、开展协商、结果实施、监督反馈”的“六步工作法”，形成结果清单，联合有关职能部门一起解民忧、促民盼。今年来，富临国际小区解决问题58件，受益居民超200人次。
“以前我对于小区的事情可以说是很少关注，现在我以退休党员身份加入了业委会，为小区治理出谋献策，尤其是每月的‘议事日’，我从没缺席过，还帮着联系了很多单位来小区解决问题，感到非常自豪。”小区里一位退休党员说。
“小区治理问题难以解决，一个重要原因就是他们没有资源，很难同职能部门对接，无法引进社工、志愿者等团队。自从县直单位牵头小区治理的工作后，很多事情都能迎刃而解。”永春县委社会工作部负责人说。
针对“微心愿”收集的清单，“微协商”确定的解决方案，小区党支部和业委会广泛发动小区内的离退休党员、在职党员、热心业主、共建单位等群体组建5支志愿者队伍，聚焦助老助幼、纠纷调解、治安巡逻、文明宣传、家政检修等居民所盼，有效探索“社工+志愿”联动服务机制，常态化开展护学、义剪、环境整治、探访空巢老人等“小而美”志愿服务活动。目前，永春县富临国际小区共有志愿者130人，累计开展志愿服务活动21场。同时，以志愿者积分兑换、志愿服务“时间银行”等激励方式，鼓励居民参与志愿服务，形成“有事情找志愿者，有时间做志愿者”的良好氛围，通过评选一批“优秀志愿者”，不断增强他们的认同感、归属感和荣誉感。
“上次我家水龙头坏了，儿子又不在家，一时间不知道要找谁，就在我们业主群里求助，林师傅看到后就马上联系我，很快帮我修好了。给他钱，他不要，他说自己是小区的志愿者，乐意为我服务。那时候心里真的暖暖的。”小区的李奶奶每次想起这件事都很激动。
“建设幸福和谐的小区，什么是关键？我认为‘德’最关键，如果人人讲道德、守公德、树美德，那就能打造崇德向善的小区了。”富临国际小区业委会主任说。
永春县致力打造“一区一特色、一栋一公约”，以“德治”为立足点，由党支部、业委会牵头，组织党员、居民、物业工作人员等，围绕装修扰民、楼道占用、高空抛物、车辆乱停、不文明养宠等管理难题，共同协商制定符合自己楼栋实际、可操作性强的“微公约”13个、39条，引导居民自觉执行、相互监督，为建设美好家园同向发力。
“我们自己商量出来的公约，自己肯定要遵守，你看，每栋的公约都不一样，我们楼栋之间的居民其实都在互相监督，看谁不遵守公约，如果自己都‘违约’了，不就让别人看笑话了吗？”富临国际小区里一位中学生介绍。
▲永春县富临国际小区部分楼栋制订的“微公约”
来源：中国社会工作
