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据新华网消息,2025年1月3日,中央党报《经济日报》发布文章《低空经济飞得快更要飞得稳》。文章指出,国家发展改革委低空经济发展司的成立,将为低空经济健康发展保驾护航。在改革深化、政策托举、投资升温、应用落地等多重因素作用下,2025年低空经济有望迎来加快发展。热度攀升,更需冷思考。文章同时指出,推动低空经济高质量发展,有必要把握好局部与全局的关系、政府与市场的关系、发展与安全的关系,其中专门提到,“要加强央地统筹,坚持全国“一盘棋”优化产业布局,引导各地差异化协同发展”。
值得一提的是,文章在介绍低空经济时也专门提到了传统通用航空与无人机,指出“作为一种综合经济形态,低空经济既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式”——“低空经济是国家战略性新兴产业,是新质生产力的典型代表。低空经济科技含量高、创新要素集中,具有产业链条长、应用场景复杂、使用主体多元、涉及部门和领域多等特点。作为一种综合经济形态,低空经济既包括传统通用航空业态,又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式,在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用,发展空间极为广阔。有研究报告显示,到2025年,我国低空经济市场规模将达1.5万亿元,到2035年有望达到3.5万亿元。”
而就在1月3日当天,《学习时报》也刊发了中国民航局党组书记、局长宋志勇的署名文章《高质量发展通用航空和低空经济》,其中也提到低空经济是“在传统通用航空业态基础上融合了以无人机为支撑的新型低空生产服务方式”,(中国民航局党组书记、局长宋志勇:高质量发展通用航空和低空经济)。而中国航空学会低空经济首席专家董志毅1月2日在厦门作主题讲座时也强调,“发展低空经济不能忽视现在的传统通用航空,不能忽视有人机的业务发展。而是要通过为传统通用航空提质增效,来提升低空经济的持续性、发展性。”(董志毅:着眼长远 低空经济是耐心经济)。
下面让我们一起来重点学习下:
一是局部与全局的关系。发展新质生产力要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式,强调因地制宜。我国区域差异大、发展不平衡,实践中发展什么产业,必须充分考虑不同区域、不同产业的实际情况。如果不顾客观实际和产业基础盲目跟风匆忙上马,不仅会带来创新资源的分散及错配,更可能引发重复建设、无序竞争等问题。低空经济科技含量高、技术迭代快、资金投入大,如果一哄而上又一哄而散,带来的资源浪费会更大。为此,要加强央地统筹,坚持全国“一盘棋”优化产业布局,引导各地差异化协同发展。
二是政府与市场的关系。政府可以在科学布局、政策引导、规则制定、财税支持等方面更好发挥作用,营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好氛围,推动国资出资成为更有担当的长期资本、耐心资本。据不完全统计,目前全国已有约20个省市成立低空经济产业基金,总规模超千亿元。近期,上海低空经济产业发展有限公司、湖南低空经济集团相继揭牌,将以国资平台的形式整合创新链产业链资金链,推动地方低空经济加快发展。同时,要强化企业科技创新主体地位,大力培育发展新产品新模式新业态,引导社会资本积极参与低空经济建设。
三是发展与安全的关系。安全是低空经济的生命线,管得住才能放得开。(董志毅:只有安全管得住 低空才能放得开)安全得不到保障,低空经济将无从谈起。随着低空经济的快速发展,未来低空飞行器将会种类更繁多、功能更多样、数量更庞大,我们头顶的天空将越来越繁忙。要加快推进低空经济软硬件基础设施建设,健全政策法规体系与标准规范,构建完善的低空飞行安全监管体系,确保飞行安全、公共安全、数据安全。(节选自经济日报 《低空经济飞得快更要飞得稳》作者:熊丽)
来源:新华网、经济日报。
原文地址:
http://www.xinhuanet.com/tech/20250103/b17d05da4e34439cbcb3aed8c19717e1/c.html
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