解读!国家数据局:研究制定个人数据开发利用政策文件,在切实保护个人数据合法权益的基础上,建立健全个人数据确权授权和合规利用机制

科技   2024-11-24 21:38   北京  

在数字化时代,个人数据已成为重要的生产要素和社会资源,其合理开发利用对于促进经济发展、提升社会治理效能具有重要意义。然而,个人数据的隐私性和敏感性也对其开发利用提出了严峻挑战。为了平衡个人数据保护与开发利用之间的关系,国家数据局在近日发布的《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》,明确提出:稳慎探索个人可信数据空间,研究制定个人数据开发利用政策文件,建立健全个人数据确权授权和合规利用机制,为数据的安全、合法、高效流通奠定坚实基础。

一、个人数据开发利用政策的核心目标

个人数据开发利用政策的核心目标是在切实保护个人数据合法权益的基础上,推动个人数据的合理、合法、合规利用。这一目标体现了对个人隐私的尊重与保护,同时也强调了数据资源的价值挖掘与利用,力求在个人隐私保护与数据价值释放之间找到最佳平衡点。

二、个人数据确权授权与合规利用机制的构建

为实现这一目标,国家数据局将着手建立健全个人数据确权授权和合规利用机制。具体而言,该机制将包括以下几个方面:

数据确权:明确个人数据的所有权归属,确保个人对其数据拥有控制权。这包括数据收集、使用、传输、存储等各个环节的权益界定。

授权机制:建立便捷、高效的个人数据授权渠道,允许个人根据自身意愿授权他人或机构使用其数据。同时,明确授权的范围、期限和目的,确保数据使用符合个人预期。

合规利用:制定严格的数据使用规范和标准,确保个人数据在开发利用过程中符合法律法规要求,不侵犯个人隐私和合法权益。

三、个人可信数据空间建设试点的稳慎探索

在条件成熟时,国家数据局将稳慎探索个人可信数据空间建设试点。个人可信数据空间是一种基于共识规则、联接多方主体、实现数据资源共享共用的基础设施。通过建设个人可信数据空间,可以进一步提升个人数据的安全性和可控性,同时促进数据的合理流通和利用。

在试点过程中,将重点关注以下几个方面:

场景化授权:根据具体应用场景的需求,提供个性化的数据授权方案。例如,在医疗健康领域,个人可以根据治疗需求授权医疗机构访问其健康数据。

技术创新:利用隐私计算、区块链等先进技术,确保个人数据在流通过程中的安全性和隐私性。同时,通过智能合约等技术手段,实现数据使用的自动化监控和合规性审查。

监管与指导:数据管理机构将加强与相关部门的协同合作,共同加强对个人数据开发利用的监管和指导。通过建立健全监管机制,确保个人数据开发利用活动的合法性和合规性。

四、数据管理机构的角色与责任

在推动个人数据开发利用与保护的过程中,数据管理机构扮演着至关重要的角色。它们将负责政策制定、标准规范、监管指导等方面的工作,确保个人数据的开发利用活动有序进行。

具体而言,数据管理机构将:

加强政策研究:密切关注国内外个人数据保护与发展的最新动态,及时修订和完善相关政策文件,为个人数据的开发利用提供有力的制度保障。

推动标准建设:组织制定个人数据开发利用的标准规范和技术要求,确保数据收集、处理、传输、存储等各个环节符合统一标准,提高数据的质量和可用性。

强化监管指导:加强对个人数据开发利用活动的日常监管和定期检查,及时发现和纠正违规行为。同时,提供政策咨询和技术指导服务,帮助企业和个人更好地理解和遵守相关规定。

总之,国家数据局正积极推动个人数据的开发利用与保护工作,通过建立健全相关机制和政策文件,为个人数据的合理流通和利用创造有利条件。同时,通过稳慎探索个人可信数据空间建设试点等方式,不断提升个人数据的安全性和可控性,为构建数字中国贡献力量。

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