编者按：法治是中国式现代化的重要保障。全面推进国家各方面工作法治化，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的题中之义，也是实现中国式现代化的必然要求。以高水平法治服务保障高质量发展，为实现新时代辽宁全面振兴打牢法治根基，是我们必须扛牢的政治责任。《法治聚焦》专栏聚焦全省上下特别是政法机关在法治辽宁建设方面采取的务实举措和取得的积极成效，进行深入挖掘、总结提炼、宣传推广，供大家学习借鉴。
纵深推进法治铁岭建设
以高水平法治护航全面振兴新突破
李文飙
铁岭市委书记
铁岭市全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，充分发挥法治在维护稳定、服务民生、推动高质量发展等方面的基础性保障作用，持续优化法治化营商环境，用高水平法治护航高质量发展，为全面建成“五个基地”、加快铁岭全面振兴新突破提供坚实法治保障。
一是坚持以习近平法治思想为指引，全面加强党对法治建设的领导。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，市委常委会、市委理论学习中心组带头学习，市县党政主要负责人带头宣讲。定期组织召开市委常委会会议、市政府常务会议听取法治政府建设工作情况汇报，市县乡三级506名党政主要负责人进行述法，实现年度述职述法全覆盖。完善法治建设重大决策备案、重大法治事件督察等制度机制，为全市法治建设提供强有力的制度保障。
二是坚持以服务经济社会发展为导向，持续优化法治化营商环境。全面落实党领导立法工作制度，推动《铁岭市城市机动车停车管理条例》等一批服务民生、有效管用的地方性法规出台。固化“领导干部走流程”成果，创新“帮忙不见面”工作机制，加快推进政务服务提质增效。创新制定《铁岭市持续优化法治化营商环境公开承诺二十条》，依法维护市场公平竞争秩序。持续发挥“铁岭阳光政法”监督平台作用，深入开展“三涉”专项监督行动,集中解决执法司法突出问题。
三是坚持以严格规范文明执法为重点，加快推动法治政府建设。深入推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。市本级18家行政执法部门制定本系统行政执法“四张清单”，切实提升行政执法规范水平。全面清理与新修订的行政复议法及其实施条例不相符的制度规定，2023年6月以来全市行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%。开展行政执法突出问题集中整治和专项监督行动，有效加强行政权力制约监督。
四是坚持以维护社会公平正义为底线，不断提升司法公信力。坚持有案必立、有诉必理,建成法院统一跨域立案系统,严格落实立案登记制度。坚持司法公开，持续深化司法公开制度，2024年市检察院召开听证会11件次，推动检察听证工作常态化。完善法官、检察官办案责任清单,健全案件评查、司法责任认定和追究机制，综合运用执法监督、抽查督查和“回头看”等方式，实现以督促改、以督促建、以督促治。
五是坚持以增进人民法治福祉为目标，不断强化全民守法意识。深入贯彻落实“八五”普法规划，举办“民法典宣传月”系列活动，充分利用二人转、小品小戏等，推出14个普法原创型作品走进文化大集、文化夜市。将剪纸艺术与法治文化建设相结合，打造昌图县泉头镇剪纸基地法治教育剪纸展厅，取得了“小基地、大普法”的良好效果。培养乡村“法律明白人”6830人，提前2年完成“八五”普法规划目标任务。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥“铁岭卫士”网格员“进百家门、知百家情、解百家难”优势，源头化解矛盾纠纷，不断提高社会治理水平。
